Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
__
elitęsamorządowąmożnazdefiniowaćjakogrupęosób,którauczestniczy
wpodejmowaniudecyzjidotyczącychfunkcjonowaniairozwojuspołeczności
samorządowejnapoziomielokalnymiregionalnym,biorącapełnąodpowiedzialność
zaznaczenie,jakośćorazkonsekwencjepodjętychdecyzjiwznaczeniupolitycznym,
finansowo-gospodarczymorazprawno-karnym.
Źródło:Opracowaniewłasne
WedługKrzysztofaMikołajewskiego:„Elitylokalnesąswoistegorodzaju
peryferiamiwłaściwychelitpolitycznych,którekształtujązachowaniapolityczne
wskalimakro.Możnajerozpatrywaćwróżnychkontekstach,jaknp.:
1)gradacyjnymjakoniskistopieńuczestnictwawelitachwładzy,
2)terytorialnymjakowłaściwąiniezależnąelitępolitycznąograniczonądanym
obszarem,
3)autonomicznejwspółzależnościjakokoncesjonowanąiautonomicznąelitę
oograniczonymterytorialniewpływie,stanowiącączęśćelitywładzy
wdanymspołeczeństwie,funkcjonującejnazasadziesubsydiarności”.13
Budowasystemusamorządowegoweszławkolejnyetapw1999r.,gdy
dołożonodwakolejneszczebleadministracyjne,tj.powiatiwojewództwo
samorządowe.14
Wykrystalizowaniesiętrójszczeblowegosamorząduterytorialnegozakończyło
procesbudowyorganizacyjno-politycznejsamorządnościlokalnejiregionalnej,
jednocześniedałoasumptdodalszychpracnarzeczrozwojujednosteksamorządu
terytorialnegowPolsce.PolskisamorządwszedłwXXIw.zsilnąpozycjąustrojową,
13K.Mikołajewski,Mechanizmywejściaiawansuwelitachlokalnych,„ResPoliticae”2012,s.117
14MocnąpozycjęsamorząduterytorialnegowPolscepotwierdzonozapisamiKonstytucjiRPz2kwietnia
1997r.,gdziewrozdzialeVIIzagwarantowanosamorządowinietylkoistotnąustrojowąpozycję
poprzeznadanieosobowościprawnejorazochronysądowej,alejednocześnieokreślonozasadyjego
funkcjonowaniawwymiarzedemokratycznym,tj.finansowanie,nadzór,realizacjazadań.
