Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
rozdziałi
Rządniemógłjużmiećbezpośredniegowpływunaprocesprawodawczy
napoziomielokalnym.Samorządomgmin,napodstawieupoważnieńusta-
wowych,zaczęłoprzysługiwaćprawostanowieniaprzepisówpowszechnie
obowiązującychnatereniegminy,inaczejzwanychprzepisamigminy.Poraz
pierwszyodmomentuzakończeniadrugiejwojnyświatowejorganygmin
mogływydawaćsamodzielnieprzepisygminnedotyczące:wewnętrznego
ustrojugminyorazsołectw,dzielnic,wtymosiedli.Organygmin,niepyta-
jącozdanieorganówadministracjirządowej,mogłydecydowaćoorgani-
zacjiurzędówiinstytucjigminnych,uzyskałyprawozarządzaniamieniem
gminy.Uzyskałytakżeprawodoopracowywaniazasaditrybukorzystania
zgminnychobiektówiurządzeńużytecznościpublicznej.
Ustawodawcaprzyznałorganomgminjeszczejedną-jaksięwydaje-
ważnąkompetencję,tj.wydawanieprzepisówporządkowych.Mogłyone
byćwydawanewwypadkukoniecznościochronyżycialubzdrowiaobywa-
teliorazzapewnieniaporządku,spokojuibezpieczeństwapublicznego,pod
warunkiemżekwestiataniezostałauregulowanawodrębnychustawach
lubinnychprzepisachpowszechnieobowiązujących51.
Wwynikupodziałuzadańikompetencjimiędzyorganamisamorządu
terytorialnegoaorganamiadministracjirządowejustawodawcaoddzielił
mieniekomunalneodpaństwowego,definiującjewart.43ustawyosamo-
rządzieterytorialnym.Ztreścitegoprzepisuwynikało,żeflmieniemkomu-
nalnymjestwłasnośćiinneprawamajątkowenależącedoposzczególnych
gminiichzwiązkóworazmienieinnychkomunalnychosóbprawnych,wtym
przedsiębiorstw”.Zchwiląprzekazaniaprzezpaństwomieniagminie,nowe
podmiotywładzylokalnejmogłysamodzielniedecydowaćoprzeznaczeniu
isposobiewykorzystaniaskładnikówmajątkowych,zjednymwyjątkiem.
Otóżuchwałyrady,jeśliwojewodowiezgłaszaliwobecnichsprzeciw,wy-
magałyzgodysejmikówsamorządowychwnastępującychsprawach:
)
zmianyprzeznaczeniaorazzbycianieruchomościsłużącejdopowszech-
negoużytkulubbezpośredniegozaspokojeniapotrzebpublicznych;
)
zmianyprzeznaczeniaorazzbyciaprzedmiotówposiadającychszcze-
gólnąwartośćnaukową,historyczną,kulturalnąiprzyrodniczą;
)
zbyciawtrybienieodpłatnyminnychskładnikówmieniakomunalnego.
51
Art.40ust.3Ustawyzdnia8marca1990r.osamorządzieterytorialnym…,op.cit.
