Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wprowadzenie
nomiernymwskalikrajuopodatkowaniem9organomsamorządowychwładz
regionalnychnieprzypisujesiępełnegowładztwapodatkowego9awrepartycji
dochodówpodatkowychmiędzypaństwoasamorządregionalnyprzyjmujesię
rozwiązaniaformalnoprawnestwarzającemożliwościichwspólnegokorzystania
zdochodówpodatkowych.
Rozdziałtrzecimonografiipoświęconodochodomtransferowymprzekazy-
wanymdobudżetusamorząduregionalnego.Wpierwszejczęściprzedstawiono
cele9funkcjeirodzajefiskalnychmechanizmówwyrównawczychstosowanych
wformulepionowejkorektynierównowagifiskalnejpoprzeztransferśrodków
publicznychzbudżetupaństwadobudżetusamorząduregionalnegobądźteż
poziomejkorektynierównowagipoprzeztransferybudżetowedokonywaneprzez
samorządyregionalnereprezentująceregionyowysokimpotencjaledochodo-
wymnarzeczbudżetówsamorządówregionalnychoniższymodprzeciętnego
wkrajupotencjaledochodowymregionu.Wdalszejczęścirozdziałuskoncen-
trowanosięnawykazaniuzasadnościzastosowaniawfiskalnychmechanizmach
wyrównawczychdlaregionuinstrumentów9które9zjednejstrony9mająwzałoże-
niuprzyczyniaćsiędozmniejszanianierównościfiskalnychmiędzyregionami9
azdrugiejstrony9niebędąograniczaćswobodypodejmowaniadecyzjifiskal-
nychprzezsamorządowewładzeregionalne.
Wrozdzialeczwartym9którymacharaktertypowoempiryczny9zaprezento-
wanowynikibadańilościowychautoraodnoszącesiędozwiązkówzachodzących
międzyzdolnościądochodowąwojewództwazróżnicowaniemsytuacjispołecz-
no-ekonomicznejwwymiarzeregionalnym.Wykazano9żeprocestransformacji
ustrojowejwPolsce9globalizacja9szybkipostęptechnologicznyizmianyzacho-
dzącewsytuacjispołeczno-ekonomicznejwojewództwmająswojekonsekwen-
cjewdynamiceiskalizróżnicowańmiędzywojewódzkichdotyczącychzdolności
dochodowejwojewództw.Wyjaśnionotakżespecyfikęwładztwapodatkowego9
analizującwpolskichrealiachmożliwościwyposażeniasamorząduwojewództwa
wuprawnieniadotycząceposzczególnychpodatków.Wdalszejczęścirozdziału
podjętopróbęodpowiedzinapytanie9wjakimstopniudochodypodatkowebud-
żetówsamorządówwojewództwumożliwiająsfinansowanieustawowookreślo-
nychzadańpublicznych.
Ostatni9piątyrozdziałpracy9któryrównieżmacharakterempiryczny9zawie-
rawynikianalizautoradotyczącychpoziomuistrukturytransferówprzekazywa-
nychdobudżetówsamorządówwojewództw.Wrozdzialetymzidentyfikowano
podstawowecechyinstrumentówfiskalnychwykorzystywanychdouzyskania
zmianpolegającychnazmniejszeniunierównościwzdolnościdochodowejwo-
jewództwizmniejszeniuróżnicwzakresiepotrzebwydatkowychsamorządów
województw.Wpodjętychrozważaniachprzyjętozałożenie9żesubwencjeogólne
orazdotacjeprzekazywanedobudżetówsamorządówwojewództwnależyrozpa-
trywać9zjednejstrony9jakoinstrumentypolitykiregionalnejpaństwa9azdrugiej
