Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
38
1.Zagadnieniesądownictwaadministracyjnegowpaństwiepolskim...
z1947r.należyrównieżpamiętaćoogólnymproblemieprawnoustrojowym,
którybyłzwiązanyztym,że
ogromnawiększośćaktówprawnychobowiązującychwPolsceprzedwrześ-
niem1939r.pozostaławmocypo1944r.istanowiłapodstawędziałaniadla
reaktywowanychwnowychwarunkachwładzyludowejorganówpaństwo-
wych,podejmującychpracępodnowymkierownictwem,aleprzywykorzy-
staniupoważnejczęścidawnejkadrypracowniczej92.
Wtymzakresiepowstawałarównieżwątpliwość,czyod1944r.moc
obowiązującąwPolscemiałorozporządzeniePrezydentaRzeczypospoli-
tejPolskiejoNTAz1932r.,czyteżwłaśnienamocyart.26Ustawy
Konstytucyjnejz1947r.utraciłoonomoc.WładysławZamkowskistwier-
dził,że:
WpraktycePolskiLudowejzachowanowzasadziemocobowiązującąwszyst-
kichprzepisówprawnychniekonstytucyjnychzwyjątkiemnorm,którezmie-
nionolubuchylonopóźniejszymiustawamilubdekretami,wydanymipo
21lipca1944r.,orazprzepisówprawnych,któreutraciłymocobowiązującą
niewdrodzeuchyleniapóźniejszymprzepisem,leczjakoniezgodnezzasa-
daminowegoustrojuspołeczno-gospodarczego93.
Wprzypadkunatomiastnormprawakonstytucyjnegodecydowałajego
zdaniem„wolaludowegoustawodawcy”,któryodrzucającKonstytucję
z1935r.jako„nielegalnieuchwalonąiwswychgłównychzałożeniachfaszy-
stowską”,stosowałodpowiedniedlasiebienormyKonstytucjiz1921r.94.
WocenieAnnyStawarskiej-Rippelgłównymkryteriumobowiązania
przedwojennegoprawapolskiegowPolsceLudowejbyłwymiaraksjolo-
giczny95.Wszczególnościjejzdaniem:
Ocenyposzczególnychnormdokonywanopodkątembliżejniesprecyzowa-
nychzałożeńustroju.Jeżelidananormanieprzystawaładotychzałożeń
92M.Rybicki,PozycjaustrojowaSąduNajwyższego…,s.19.
93W.Zamkowski,Jednośćipodziałwładzy…,s.25.
94Ibidem,s.26.SylwesterZawadzkioKonstytucjiz1935r.napisał:„ManifestPKWN
odrzuciłnarzuconąbezprawnienarodowipolskiemuprzezkapitalistówiobszarników
konstytucjęfaszystowskązr.1935.KRNiPKWNoparłysięwswymdziałaniu,dochwi-
liuchwaleniaprzezSejmUstawodawczynowejkonstytucji,nademokratycznychzałoże-
niachkonstytucjiz17marca1921r.Wtymfakcieznalazłom.in.wyrazantyfaszystowskie
ostrzerewolucjiludowo-demokratycznejwpierwszymokresiejejrozwoju”(S.Zawadzki,
RozwójwięziradnarodowychzmasamipracującymiwPolsceLudowej,Warszawa1955,s.78).
95A.Stawarska-Rippel,PrawosądowePolskiLudowej1944-1950aprawoDrugiejRze-
czypospolitej,Katowice2006,s.24.