Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
§2.Ewolucjaregulacjidotyczącychgrupwykonawcówwprawieeuropejskim
53
więc,żeprawoeuropejskienieregulujetejkwestiiipozostawiadoswobodnego
uregulowaniawprawiewewnętrznympaństwczłonkowskich25.
Wart.47ust.3iart.48ust.4dyrektywy2004/18/WEokreślanozasady,najakich
grupawykonawcówmogłaprzedstawićzdolnościswoichczłonkównaetapiekwa-
lifikacjiwykonawcówodnośniedopotencjałutechnicznegoikondycjifinansowej.
Niezależnieodtegoczłonkowiegrupymoglipowoływaćsięnazdolnościipoten-
cjałinnychpodmiotów,naogólnychzasadachokreślonychwart.47ust.2iart.48
ust.3dyrektywy2004/18/WE26.Wmyślart.47ust.3dyrektywy2004/18/WE,grupa
wykonawcówmogłaprzedstawiaćzdolności(dotyczącesytuacjiekonomiczneji-
nansowej)innychczłonkówtejgrupylubinnychpodmiotównatakichsamychza-
sadachjakwykonawcapolegającynazdolnościachinnychpodmiotów.Wdoktrynie
zwróconouwagęnamylące(wpolskiejwersjijęzykowejdyrektywy)sformułowa-
nienzdolnościinnychczłonkówtejgrupy”zpowoduniepotrzebnegoużyciasłowa
ninnych”27.Oznaczałoto,żegrupamusiaławtakiejsytuacjiudowodnićinstytucji
zamawiającej,będziedysponowałaniezbędnymizasobami.Odpowiednikiemtego
przepisuwdyrektywie2004/17/WEbyłart.53ust.4infneiart.54ust.5infne,
awdyrektywieobronnejart.41ust.3(zbłędemredakcyjnymwjegotreściwpostaci
odesłaniadoart.4zamiastdoart.5).Wedleart.48ust.4dyrektywy2004/18/WE
grupawykonawcówmogłaprzedstawiaćzdolnościdotyczącekwalifikacjitechnicz-
nychlubzawodowychinnychczłonkówtejgrupylubinnychpodmiotównatakich
samychzasadach,jakwykonawcapolegającynazdolnościachinnychpodmiotów.
Tymsamymgrupamusiałaudowodnićzamawiającemu,będziedysponowałanie-
zbędnymizasobaminależącymidoczłonkówgrupy28.Wtymcelugrupamogłado-
25K.Muchowska-Zwara,Prawne…,s.170.TrybunałSprawiedliwościwypowiedziałsięnatomiastna
tematwykluczaniagrupyorazjejczłonkówzpostępowaniawsytuacji,wktórejzarównogrupa,jakijej
członkowiezłożąwdanympostępowaniukonkurencyjnewobecsiebieoferty-będzieotymmowawdal-
szejczęściopracowania.
26A.Sołtysińska,Europejskie…,s.120;zob.teżC.Bovis,EUpublic…,s.133i139.Dyrektywa
2004/17/WE,wceluuproszczeniaprocesuudzielaniazamówieńprzezzamawiającychsektorowych,wod-
miennysposóbregulowałazasadyprzeprowadzaniaetapukwalifikacjioferentów,niżtoczyniładyrektywa
klasyczna,czegoprzejawembyłoupoważnieniepodmiotówzamawiającychdostanowieniaiwykorzysty-
waniawłasnychsystemówkwalifikacjiwykonawców(art.53ust.1dyrektywy2004/17/WE)orazwłasnych
kryteriówkwalifikacjipodmiotowejwykonawcówjakoetapuprocedurprzetargowych(art.54ust.1dy-
rektywy2004/17/WE).Niemniejjednakart.53ust.4i5orazart.54ust.5i6dyrektywy2004/17/WE
podobniejakprzepisydyrektywyklasycznejpozwalałygrupiewykonawcówpowołaćsięnamożliwości
gospodarczeifinansoweorazmożliwościtechnicznelubzawodoweczłonkówgrupyiinnychpodmiotów
dlawykazaniaspełnieniaodpowiedniokryteriówizasaddopuszczeniadosystemukwalifikowaniaoraz
kryteriówkwalifikacjipodmiotowej.Przepisyteniewspominałyzaśoinnychwymogachprzewidzianych
przezinstytucjęzamawiającą.Zracjipodobieństwawskazanychprzepisówdyrektywyklasycznejidyrek-
tywysektorowejwystarczającejestomówienietylkotychpierwszych.
27Wangielskiejwersjijęzykowejposłużonosięwyrażeniemncapacitiesofparticipantsinthegroup”
.
TakK.Muchowska-Zwara,Prawne…,s.166-167.Wnowejdyrektywieklasycznej(wpolskimtłumacze-
niu)podobnegobłędujużniepowtórzono.
28Jeszczeprzedwprowadzeniemart.47ust.2i3orazart.48ust.3i4dyrektywy2004/18/WEwswoim
orzecznictwieTrybunałSprawiedliwościwskazywałnadopuszczalnośćigranicepowoływaniasięoferen-
tównazdolnośćipotencjałinnychpodmiotów-wpodobnysposóbtraktującgrupykapitałoweigrupy