Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Implementacjadyrektywprzezsądykrajowepaństwczłonkowskich
odbywasięnaetapiestosowaniaprawaprzezteorgany.Obowiązek
sądukrajowegodowykonywaniakompetencjiwynikającychzprawa
krajowegozjednejstronyorazobowiązekpodejmowaniadziałań
wceluwywiązaniasięzzobowiązańzaciągniętychprzezpaństwozty-
tułuczłonkostwawUEzdrugiejstronysprawiają,żeanalizowany
problemprawnyjestzłożony.Koniecznawydajesięklasyfikacjametod
sądowejimplementacjidyrektywunijnych11,zwłaszczażewznacznej
mierzeniemająonewyraźnychźródełwobowiązującychaktach
prawnych,leczwynikajązutrwalonegoorzecznictwaTS(zasady,reguły,
tendencjeczywskazówki).Formułowaneobowiązkisądukrajowego
należyodnieśćdokrajowychregułproceduralnych,wyznaczających
ramyrozwiązywaniakonkretnychsporówzawisłychprzedsądami
krajowymiwsprawach,wktórychnormatywnapodstawarozstrzygnię-
ciapozostajewścisłymzwiązkuzimplementacjądyrektywy.
Celemopracowanianiejestjednakanalizawszelkichaspektów
(zasadiinstrumentów)sądowegostosowaniaprawaunijnego.Ramy
podjętegozadaniabadawczegowymagały,abydokonaćidentyfikacji
icharakterystykigłównychobowiązkówsądówkrajowychrysujących
sięnatleart.288akapittrzeciTFUE.Dlategogłówneregułyprocesu
ustalanianormatywnejpodstawyrozstrzygnięciawsprawieunijnej,
wktórejstanprawnyodpowiadaregulacjidyrektywąunijną,stanowią
zasadniczyobszarbadawczyopracowania.
Celbadawczydeterminowałkolejnośćprowadzonychbadań,aco
zatymidzie-układpracy.Wtymzakresiepodjętazostałapróbawyka-
zania,żeporządekprawnyUEprzewidujewłaściweśrodkisłużące
realizacjiobowiązkówtraktatowychwynikającychzart.288akapit
trzeciTFUE,któreprzyjętezostałyspecjalnienapotrzebyprocesusto-
sowaniaprawaunijnegoprzezkompetentneorgany,wtymprzezsądy
krajowe.Poznanietychśrodkówwymagapodjęcianastępującychroz-
ważań:ustaleniacharakteruprawnegoaktuprawaunijnego,jakimjest
dyrektywa;poczynieniaustaleńdefinicyjnych(przyjęciasiatkipojęcio-
wej)dlawyszczególnionychetapówprocesuimplementacji,jakrównież
ustaleniapodstawprawnychizasadrządzącychprawidłowymprzebie-
giemtegoprocesu.Następnieniezbędnejestustaleniefunkcjiirolisądu
krajowegowprocesieimplementacjidyrektyw,wtympodstawpraw-
11Pojęcietorozumiemszeroko,jakośrodkipodejmowaneprzezkrajowychsędziów
wceluimplementacjidyrektywy;takteżM.Klamert,Judicialimplementationofdirectives
andanticipatoryindirecteffect:connectingthedots,CMLRev.2006,vol.43,nr5,s.1252.
17
