Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
KACPERBOROŃ
funkcjenajednostkisamorząduterytorialnego,któredodziśsą,wponad
90%przypadków,właścicielamiprzedsiębiorstwwodociągowych.
Przyczynystosowaniainnowacjiwprzedsiębiorstwiewodociągowym
opozycjimonopolistycznej
Wśródprzedsiębiorstwbranżywodociągowej,szczególnieinteresujący
jestprzypadekprzedsiębiorstwawodociągowegozaopatrującegowwodę
rejonoweorazmiejskieprzedsiębiorstwawodociągowo-kanalizacyjne,tj.
GórnośląskiegoPrzedsiębiorstwaWodociągówS.A.wKatowicach(zwa-
negodalejSpółkąlubGPW).GPWjestwięcniejakohurtownikiem,produ-
kującymorazdystrybuującymwodępitnąprzedsiębiorcomdysponującym
zezwoleniemnazbiorowezaopatrzeniewwodę.GPW,jakojedynyprodu-
centidystrybutorposiadawięcpozycjęmonopolistyczną,będąctzw.mo-
nopolistąnaturalnym.ZgodniezdefinicjąUrzęduOchronyKonkurencji
iKonsumentów,podpojęciemmonopolunaturalnegorozumiesięsytuację
monopolu,wktórejzewzględówekonomicznychtylkojedenprzedsiębior-
camożewytwarzaćokreślonedobroefektywniejniżkilkukonkurencyjnych
przedsiębiorców.Monopolnaturalnywystępujenajczęściejwpostacimono-
polusieciowego,związanegozistnieniemokreślonejinfrastrukturytechnicz-
nej(np.dostawaenergiielektrycznej,wodylubgazu).Wydawaćbysięwięc
mogło,żewsytuacjibrakukonkurencjiorazprzyspecyficedostarczanego
produktu,przedsiębiorstwoniemusirealizowaćstrategiibudowyprzewagi
konkurencyjnej,wykorzystującwtymcelujedenzelementówtejstrategii,tj.
prowadzeniepolitykiinnowacyjnej.Dokładnaanalizaekonomicznapozwala
jednakokreślićkilkaczynników,zarównoocharakterzewewnętrznym,jak
izewnętrznym,którepomimodysponowaniaprzezSpółkęformalnymsta-
tusem„monopolistynaturalnego”zmuszająjądopodejmowaniadziałań
zmierzającychdobudowaniasilnejpozycjirynkowej.Głównymiczynnikami
otakimwpływiesą:
–
intensywnaikompleksowarestrukturyzacjaprzemysłuciężkiegozlo-
kalizowanegonaobszarzedziałalnościSpółki,czegokonsekwencją
jestdrastycznezmniejszeniezapotrzebowanianawodęzestronyza-
kładówprzemysłowych(będącychpoprzedniogrupąodbiorcówcha-
rakteryzującychsięnajwiększymudziałemwpopycienawodępitną);
–
realizowanaprzezrejonoweorazmiejskieprzedsiębiorstwawodo-
ciągowo-kanalizacyjne(zwykorzystaniempomocowychśrodków
unijnych)sukcesywnamodernizacjabędącychwichwładaniusieci
wodociągowych,czegoefektemjestznacznezmniejszeniestratwody
wadministrowanychprzezteprzedsiębiorstwasieciachprzesyłowych,
atymsamymzmniejszeniewolumenuzakupuwodyodGPW;
–
występującecorazczęściej–pomimoistotnychograniczeń,charakte-
rystycznychdlasytuacjimonopolunaturalnego–próbyposzukiwania
przezrejonoweprzedsiębiorstwawodociągówikanalizacjialterna-
tywnych(wstosunkudoGPW)źródełpozyskiwaniawodypitnej;
–postępującawrazznieuniknionymwzrostemcenydystrybuowanej
wody,oszczędnośćgospodarstwdomowych(będącychfinalnymi
16
