Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Naukaprawaadministracyjnegojakodyscyplinanaukowa
31
2.2.4.Politologiaadministracji
Politologia,ujmowanajakonaukaspołecznazajmującasiępolitykąrozumianąjako
całokształtdziałalnościzwiązanejzesprawowaniemwładzypolitycznej,jejfunkcją
iroląwżyciuspołecznym,teoriąjejorganizacji,funkcjamiorazcharakterempaństwa
imiędzynarodowychorganizacjipolitycznych,możewnieśćwkładdobadańnadadmi-
nistracjąpomimoistniejącegoprzekonania,żeadministracjapublicznajestneutralna
politycznie.Napoczątkulat80.XXw.zaczęłyupowszechniaćsięnoweideewdziedzinie
administracjipublicznej,głoszącepotrzebęprywatyzacjizadańpublicznychorazwpro-
wadzeniadotakograniczonejadministracjimechanizmówrynkowych(menedżeryzm).
Wcentrumzainteresowaniapojawiłysięsprawyrezultatówiefektywnościdziałaniaad-
ministracji.Jednązkonsekwencjireformprorynkowychjestwzrostkontrolipolitycznej
nadadministracją22.Zwiększatoznaczeniebadańnadpolitycznymiuwarunkowaniami
działańadministracjipublicznej.
2.2.5.Prawoadministracyjne
Współczesneprawoadministracyjnenieregulujewyłącznierelacjimiędzyadmini-
stracjąpublicznąajednostką(prawomaterialneiprzepisypostępowaniawsprawach
indywidualnych).Zaliczasiędoniegoobecnierównieżnormyprawadotycząceustroju
administracji.Prawoadministracyjneobejmujeteżnormyprawastanowiącepodstawę
dopodejmowaniaprzezadministracjępublicznądziałańocharakterzegeneralnym
wsferzegospodarkiorazsprawspołecznych.
Zadaniemnaukiprawaadministracyjnegojestwięcanalizaprzepisówprawanormu-
jącychdziałalnośćadministracjipublicznejwróżnychdziedzinachżyciaspołecznego
igospodarczego.
2.2.6.Teoriaadministracji
Współcześniepodkreślasięzatem,żeadministracjapublicznajestzjawiskiemozłożonej
naturzeijakotakamożebyćprzedmiotembadańprowadzonychwramachróżnych
dyscyplinnaukowych.Wiedzaopraktyceadministrowaniamożebyćwięcpodstawą
doformułowaniawypowiedzioadministracjizpunktuwidzeniaokreślonejdyscypliny
naukowej,np.naukiprawaadministracyjnego,politologii,teoriiorganizacjiizarządza-
nia,socjologii,psychologiiczyekonomii.Każdaztychdyscyplinnaukowychodnosisię
wyłączniedookreślonegoaspektuorganizacjilubfunkcjonowaniaadministracji,dlate-
goistniejepotrzebazintegrowaniawiedzynatematadministracjiwramachodrębnej
22
M.ShamsulHaque,LegitimationCrisis:AChallengeforPublicServiceintheNextCentury,nInter-
nationalReviewofAdministrativeSciences”1998l64(1),s.21.