Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
RozdziałI
wpolskimporządkuprawnym,ijednocześniemająnadzieję,iż
otwieradrogędouchwalaniaprzepisówkompatybilnychzsys-
temamiwprowadzonymiwinnychpaństwachUniiEuropejskiej
(Michalska-Olek,Zaremba,2017).
Powszechniewiadomo,iżbrakjestspójnejpolitykipublicznej
wobecniepełnosprawności,aniewątpliwienajejbrakskładasię
wieluczynników,takich,jak:brakstatystyk,brakodpowiedniej
sprawozdawczościczybrakjednolitegoorzecznictwa.Przede
wszystkimwartoodnotować,iżnwpolskimprawieniemajednej,
powszechnieobowiązującejdefinicjiniepełnosprawności.Brak
jestrównieżjednolitegosystemuorzekaniaoniepełnosprawno-
ści.Poszczególneaktyprawneposługująsięróżnymipojęciami
naokreślanieniepełnosprawnościlubjejrodzajów.Topowodu-
je,żeprzyznanieokreślonychrodzajówwsparciajestuzależnio-
neodszeregudokumentów,atymsamymbrakspójnegosyste-
muwsparciaosóbzniepełnosprawnościami”(SpołecznyRaport
Alternatywny,2015:10).
Dlaprzykładu,wtrwającejodroku2012debaciewokółsyste-
muorzekaniaoniepełnosprawnościistniejezgodnośćcodotego,
żejesttoprzedewszystkimsystemniespójny(odrębnesystemy
orzecznictwa:oniepełnosprawnościistopniuniepełnosprawno-
ściorazoniezdolnościdopracy)orazopartynadysfunkcjach
orzekanejosoby(Głąb,Kurowski,2018).Możnadomniemywać,
iżjednymzgrzechówgłównych,któryniejakozaprzepaszczaszan-
sęnaodpowiedniąnarracjęprzytworzeniunowegosystemu,jest
dążeniedounifikacjiśrodowiskaosóbpotrzebującychwiększego
wsparciawkategorięosóbnniesamodzielnych”
.
Oczywiściesąosobyniepełnosprawne,którenigdyniepodej-
mąpracyipotrzebująstałejopiekiinnychosób,itoonepowin-
nyotrzymywaćnajwiększą,zapewniającągodneżyciepomocze
stronypaństwa.Jednakprzyprzyznawaniutegowsparciapowinno
siępromowaćaktywność,aniebierność.Niemateżprzytympo-
trzebyetykietowaniaosobyjakonniezdolnejdosamodzielnejeg-
zystencji”
.Elastycznysystemorzecznictwadawałbyzdecydowanie
większegwarancjeprzestrzeganiawobecosóbniepełnosprawnych
prawczłowieka,stądteżpostulat,iżnnależystworzyćjedensystem
orzekaniaoniepełnosprawności,któryniekoncentrowałbysięna
dysfunkcjachdanejosoby,alenatym,jakiewsparcie(takżefinan-
sowe),umożliwijejjaknajpełniejszefunkcjonowaniewspołeczeń-
stwie”(Kurowski,2014:29).
Jeślidodamydotegobrakjednoznacznejdefinicjiistatystyk
codoniesamodzielności,któresąwarunkiemkoniecznymdo