Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
42
1.InterpelacjeposelskiewISejmieŚląskim…
modalnegomoże(Odpowiedźmożebyćudzielonanapiśmie),gdytymczasem
wprzypadkuodpowiedziustnejtwórcyregulaminuużylibyczasownikaudzielać
wtrzeciejosobie(liczbypojedynczejlubmnogiej)czasuteraźniejszego,awięc
wyrażenia:Organ(organy)interpelowany(interpelowane)udziela(udzielają)
odpowiedziustnej.Owyjątkowościpisemnejformyodpowiedzinainterpelację
świadczyteżwyrażenie,żetakaformajestmożliwatylkowówczas,gdyinter
pelantnatowyrażazgóryswązgodę.Przedstawionetuokolicznościdowodzą
jednoznacznie,żetwórcyart.44oburegulaminówISejmuŚląskiegozakładali,
żezasadnicząformąodpowiedzibędzieformaustna,tj.formaosobistegokon-
taktuorganuinterpelowanegozSejmemŚląskim.
Komentującprzepisyart.33Konstytucjimarcowej,regulującepodstawowe
kwestieinstytutuinterpelacjiwSejmieRP,WacławKomarnickipodkreślał
walorypisemnejodpowiedziministra:
Nainterpelacjęmożeministerudzielićodpowiedzinapiśmie,co,oczy
wiście,ogromnieułatwiawykonywanieprzezsejmparlamentarnejkon
trolirządu,zwalniającplenumSejmuodzajmowaniasięinterpelacjami
wsprawachdrobnych,posiadającychczęstoznaczenielokalne56.
Niesposóbdociec,dlaczegoprawodawcaśląski,zamieszczającklauzulę:
[…]jeżeliinterpelantnatowyrażazgóryswązgodę,ograniczyłdominimum
pisemnąformęudzielaniaodpowiedzinainterpelacje.
PrawaSejmuŚląskiegodointerpelowaniawojewodyiRadyWojewódzkiej
niemożnapodawaćwwątpliwość,gdyżstanowiłonimart.14statutuorga-
nicznego.Możnajużjednakwyrazićuzasadnionewątpliwościcodotego,czy
interpelowanychwiąże3-tygodniowyterminudzieleniaodpowiedzi(wyjaś-
nień)nainterpelację,względnietakisamterminwyjaśnieniaprzyczynodmowy
udzieleniaodpowiedzi.Wątpliwościtłumaczyokoliczność,żeoterminieudzie-
leniaodpowiedzistanowiłart.44oburegulaminówISejmuŚląskiego,wsen-
sieformalnymniewiążącorganówinterpelowanych,natomiastart.14ustawy
konstytucyjnejz15lipca1920rokukwestiitejnieregulował.Zupełnieinaczej
miałasięsprawawodniesieniudointerpelacjiwnoszonychprzezSejmiSenat
RzeczypospolitejPolskiej.Tamoterminachudzieleniaodpowiedzistano-
wiłybezpośrednioprzepisyKonstytucjimarcowejiKonstytucjikwietniowej57,
56W.Komarnicki:Polskieprawopolityczne.(Genezaisystem).Warszawa2008(Reprint
wydaniaz1922r.),s.329,503.
57Ustawazdnia17marca1921r.1KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej.Dz.U.R.P.
Nr44,poz.267:
Art.33zd.2.:
[…]Ministermaobowiązekudzielićodpowiedziustnielubpisemniewterminienie
dłuższymniż6tygodnialbowumotywowanymoświadczeniuusprawiedliwićbrak
rzeczowejodpowiedzi.[…]