Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.RegulacjaprawnainterpelacjiposelskichwISejmieŚląskim…
37
kompetencjekrajowychorganówaustriackichznaczniewęziejniżuprawnienia
wojewodyiŚląskiejRadyWojewódzkiej.
Ustalenieprecyzyjnegoiwyczerpującegokatalogukompetencjiwojewody
śląskiegoorazRadyWojewódzkiejniebyłosprawąłatwą,gdyżjedynymipew-
nymiźródłamiprawa,określającymimałefragmentywłaściwościrzeczowej
wojewodyiRadyWojewódzkiej,byłyprzepisysamegostatutuorganicznego50.
Rozwiązanieistotnego,teżdlaproceduryinterpelowania,problemumogła
przynieśćustawaowewnętrznymustrojuwojewództwaśląskiego,mającaprzed-
stawićszczegółowoszeregnajważniejszychproblemówustrojuautonomicznego
województwa,wtymproceduręinterpelowania,jakteżzwiązanyściślezinter-
pelowaniemzakreskompetencjiwojewodyśląskiegoiRadyWojewódzkiej.
Zgodniezart.14statutuorganicznego,uchwalenieprzezSejmŚląski,zresztą
wspecjalnymtrybie,iogłoszeniezarównowDz.U.R.P.,jakiwDz.U.Śl.było
nietylkoprawem,lecztakżeobowiązkiemśląskiegoparlamentu.Należyzało-
żyć,żezadanietomiałwykonaćprzedewszystkimISejmŚląski,gdyższczegó-
łowaustawaustrojowamiałabyćgwarantempewnościprawnej.Wrzeczywisto-
ściISejmŚląski1mimopodjętejpróby1niezdołałuchwalićanicałościowej
ustawyustrojowej,aniparcjalnejustawyustrojowejofunkcjachikompeten-
cjachwojewodyśląskiegoorazŚląskiejRadyWojewódzkiej.
Wzaistniałejsytuacjirozwiązaniewskazanychproblemówpozostawiono
praktyce.Jużjednakodsamegopoczątkuwiadomebyło1iwprzypadkukilku
interpelacjizwracalinatouwagęwojewodowie1żeinterpelacjeniemogą,czy
teżniepowinnydotyczyćtychdziałówadministracji,którewojewodzieniepod-
legają,tzn.administracjispecjalnej(niezespolonej).
ZczasemwojewodadrMichałGrażyńskiforsowałpogląd,żeinterpelować
możnajedyniewtakichdziałachadministracji,wktórychwładzaustawodaw-
czanależydoSejmuŚląskiego.Takiestanowiskomaterializowałosiępotem
wodpowiednich,tj.dotyczącychprawainterpelowania,artykułachprojektu
ustawyowewnętrznymustrojuwojewództwaśląskiego.Itak,np.art.29ust.2
projektuustawyustrojowejzmarca1924rokustanowił:
Przedmioteminterpelacjimogąbyćsprawy,którychzałatwienienależy
dozakresuwłaściwościWojewodyŚląskiegolubŚląskiejRadyWoje-
wódzkiejiktóredotycząwykonaniaprzepisówustawowych,wydanych
50Wprzypadkuwojewodynp.:art.23,dającywojewodzieprawoinicjatywyustawodawczej
zupoważnieniaRządu;art.26i33statutu,określająceprawowojewodydomianowanianiż-
szychurzędnikówadministracjirządowejbądźprzedstawianiaorganomcentralnymkandydatów
nawyższeurzędytakiejadministracji,czyart.32statutu,dającywojewodzieprawozawieszania
uchwałRadyWojewódzkiej.WprzypadkuRady:art.5statutu,uprawniającydoprzygotowa-
nia1wrazzRadąMinistrów1ramowejustawyskarbowej;dodatekdoart.5,pozwalający
Radziedowspółdecydowania1zRadąMinistrów1owysokościcorocznejtangenty;art.23,
przyznającyRadzieprawoinicjatywyustawodawczejwSejmieŚląskim.