Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Zakresobowiązywania
Art.5
podważaregulacjiart.90ust.2pkt6tejustawyprzyznającejzmocyprawakom-
petencjędowydawaniadecyzji”.
Odrębnymproblememjestsprecyzowanierelacjiwystępującychwobrębieukształ-
towanejprzepisamiart.5§2pkt3-6siatkipojęć.Szerokoomawiatozagadnienie
W.Chróścielewski,sygnalizującm.in.,żendefiniującorganadministracjipublicznej,
wymienionoobokministrów«centralneorganyadministracjirządowej»”.Tymcza-
sem-jakwywodziautor-ministerjestkierownikiemcentralnegourzęduadmini-
stracjirządowej.Jegozdaniemnposzukiwanieróżnicpomiędzy«centralnymorganem
administracjirządowej»a«kierownikiemcentralnegourzęduadministracjirządowej»
skazanemusibyćnaniepowodzenie.Mimoużyciaprzezustawodawcęniecoinnych
kwalifikatorówmusichodzićotesamepodmioty”.Wprzekonaniuautoratylkonna
skutekwyjątkowopartackiejnowelizacjiKodeksudokonanejw1998r.pojawiłysię
wprzepisachpkt3i4art.5§2k.p.a.zbliżonedosiebieokreśleniadotyczącetegosa-
megoorganu,zktórychwynika,żeministerjestorganemodrębnymnagruncieKo-
deksuniżcentralnyorganadministracji,ajednocześniekierownikowegocentralnego
organumusibyćuznanyzaministrawrozumieniuprzepisówk.p.a.”(W.Chróście-
lewski,Organ…,s.52).
Polemizującztymzapatrywaniem,R.Kędzioratrafniekonstatuje,żenwprawie
procesowymrozróżnienietomożejednakzachowaćaktualność”.Dyskusyjnejest-
wjegomniemaniu-nustaleniewświetleart.5§2pkt3k.p.a.statusuprawnego
PrezesaUrzęduPatentowego”.Zgodniebowiemzart.259p.w.p.centralnymorganem
administracjirządowejwsprawachzzakresuwłasnościprzemysłowejjestUrząd
PatentowyRP,naniejegoPrezes”.TenostatninkierujeUrzędem,reprezentujego
nazewnątrzorazustalajegoorganizacjęwewnętrznąiszczegółowyzakreszadań
komórekorganizacyjnych”.Natomiastdecyzjewsprawachwłasnościprzemysłowej
wydajeUrządPatentowy,apodmiotamiuprawnionymidoorzekaniawsprawach
objętychwłaściwościąUrzędusąekspercipowołaniprzezPrezesaUrzęduorazko-
legiaorzekającecodosprawspornych.Eksponującokoliczność,żePrezesUrzędu
Patentowegoniejestorganemwznaczeniukodeksowym,R.Kędziorazasadniewska-
zuje,żendecyzjewydawaneprzezUrządPatentowyniesąwydawaneaniwimieniu
PrezesaUrzędu,aniteżzjegoupoważnienia”.Mimożewmyślart.244ust.1p.w.p.
wobecdecyzjiwspomnianegourzędusłużystroniewniosekoponownerozpatrze-
niesprawy,aten-jakwiadomo-jestśrodkiemzaskarżaniadecyzjipodjętych
wpierwszejinstancjiprzezministra-zaliczenieUrzęduPatentowegodokategorii
nministrów”byłobyzabiegiemwysocewątpliwym(R.Kędziora,Kodeks…,s.17-18).
Woluntaryzmwpoczynaniachustawodawcykształtującegoprzepisyprawaustro-
jowegonakazywałbyzatempewnąostrożnośćwoperowaniudefinicjamiujętymi
wart.5§2pkt3-6k.p.a.
ZbigniewKmieciak
65
