Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
DziałI.Przepisyogólne
Kodeks…,s.467-472).Podobnypunktwidzeniazaprezentował,krytykujączałożenia
noweliz7.04.2017r.,m.in.koncepcjęwłączeniadoKodeksuprzepisówoadministra-
cyjnychkarachpieniężnychorazprzeobrażeniaformułyzasadogólnych,M.Bogusz,
Kodyfikacja…,s.60-63.Ustawodawca,dostrzegającniedostatkiiułomnościrozwiązań
wywodzącychsięzinnychczasów,zdecydowałsięnaumiarkowanąwersjękodyfikacji
ozłożonymcharakterze,wykraczającejpozaproblematykęściśleprocesową,coswoją
drogąmożnapostrzegaćjakoreakcjęnabrakustawowegowyodrębnieniaczęściogól-
nejprawaadministracyjnego.
Art.1.[Przedmiotunormowania]
Kodekspostępowaniaadministracyjnegonormuje:
1)postępowanieprzedorganamiadministracjipublicznejwnależącychdowłaś-
ciwościtychorganówsprawachindywidualnychrozstrzyganychwdrodzede-
cyzjiadministracyjnychalbozałatwianychmilcząco;
2)postępowanieprzedinnymiorganamipaństwowymiorazprzedinnymipod-
miotami,gdyonepowołanezmocyprawalubnapodstawieporozumień
dozałatwianiasprawokreślonychwpkt1;
3)postępowaniewsprawachrozstrzyganiasporówowłaściwośćmiędzyorga-
namijednosteksamorząduterytorialnegoiorganamiadministracjirządowej
orazmiędzyorganamiipodmiotami,októrychmowawpkt2;
4)postępowaniewsprawachwydawaniazaświadczeń;
5)nakładanielubwymierzanieadministracyjnychkarpieniężnychlubudziela-
nieulgwichwykonaniu;
6)trybeuropejskiejwspółpracyadministracyjnej.
1.[Przedmiotregulacjikodeksowej]ZakresmocyobowiązującejKodeksuuległ-wsto-
sunkudostanuzdatyjegowejściawżycie-wydatnemurozszerzeniu.Obecnieakt
tennormuje:1)postępowanieadministracyjnejurysdykcyjne(ogólne);2)postępowa-
niewsprawachrozstrzyganiasporówowłaściwośćpomiędzyorganamiadministra-
cjipublicznej;3)postępowaniewsprawachwydawaniazaświadczeń;4)postępowa-
niewsprawachskargiwniosków;5)trybeuropejskiejwspółpracyadministracyjnej;
6)nakładanielubwymierzanieadministracyjnychkarpieniężnychorazudzielanie
ulgwichwykonaniu.Zprzedstawionegowyliczeniawynika,żepostanowieniaza-
wartewKodeksieniemająjednorodnejnatury.Nawetwjegoprocesowejczęści,bę-
dącejzasadniczymkomponentemustanowionychrozwiązań,niektórzydoszukująsię
przepisówmaterialnoprawnych(takchociażbywprzypadkukilkuzasadogólnychlub
art.154-155i161).kwalifikacjęprzypisujesięjednakprzedewszystkimpostano-
wieniomdziałuIVanoszącemutytułnAdministracyjnekarypieniężne”.Wliteraturze
zwracasięwobectegouwagęnatrwającyoddłuższegoczasuprocesstopniowegood-
chodzeniawkodyfikacjipostępowaniaadministracyjnegoodnregułyczystościregu-
36
ZbigniewKmieciak