Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział2.Zasadyogólne
Art.6
kładałoprymatwładzyludowejwewszystkichsferachżyciaspołecznego,polityczne-
goigospodarczegoorazrespektowaniejejzarównoprzezorganyadministracji,jak
iprzezpojedynczychobywateli.Wyrazemtegopodejściabyłobrzmienieprzepisu
art.4ust.2Konstytucjiz1952r.,zgodniezktórymścisłeprzestrzeganieprawPol-
skiejRzeczypospolitejLudowejbyłopodstawowymobowiązkiemzarównowszyst-
kichorganówpaństwa,jakikażdegoobywatela.Należydodać,żewprzepisieart.4
ust.3Konstytucjiz1952r.zawartotreść,któraodwoływałasiędolegalizmudziałania
organówadministracji.Zgodnieztymprzepisemwszystkieorganywładzyiadmi-
nistracjipaństwowejbyłyobowiązanedziałaćnapodstawieprzepisówprawa.Waż-
nympunktemrealizacjipraworządnościludowejbyłoposługiwaniesiętzw.ostrza-
mipraworządności,wymierzonymiwewrogówwładzyludowejimaspracujących,
tj.zjawiskzewnętrznych,takichjakfaszyzmczyimperializm,orazaktorówwewnątrz
państwasocjalistycznego,upatrywanychwprzedstawicielachodmiennychodkomu-
nistycznejfrakcjipolitycznych.Walkaklasowamiałazaostrzaćsięwrazzkolejnymi
etapamibudowysocjalizmu.Pierwszoplanowąrolęwochroniepraworządnościmiała
odgrywaćprokuratura,copotwierdzałyuregulowaniakonstytucyjne(art.54,aod
1976r.-art.64Konstytucjiz1952r.).
Po1956r.rozumieniepraworządnościuległozmianienaskutekodwilżypolitycznej
pośmierciStalina.Odstąpionowówczasodkoncepcjiostrzapraworządności,ogra-
niczajączakrespraworządnościdoobowiązkuorganówadministracjiprzestrzegania
prawa,akcentujączarazempotrzebęreaktywacjisądowejkontroliadministracji.Jed-
nocześniezaczętodostrzegaćpewnematerialneaspektypraworządności,formułując
istotnepostulatypodadresemustawodawcyijakościstanowionegoprzezniegopra-
wa(zob.Z.Izdebski,Miara…,s.2;A.Burda,Demokracja…,s.31in.;W.Zakrzewski,
Paręuwag…,s.211-219;Z.Izdebski,Rewizja…,s.443-454;S.Zawadzki,Wsprawie…,
s.909-913;S.Ehrlich,Uwagi…,s.233-244;G.Auscaler,Zzagadnień…,s.833-834;
K.Żochowski,Zagadnienie…,s.277-301).Ostateczniesądownictwaadministracyjne-
gowówczasnieprzywrócono,natomiastwsporachjednostkizadministracjąnatle
przestrzeganiaprzeztąostatniąprawaistotnąrolępełniłuchwalonyw1960r.Kodeks
postępowaniaadministracyjnego,będącykontynuacjąunormowańrozporządzenia
opostępowaniuadministracyjnemz1928r.
WpierwotnymbrzmieniuKodeksuobowiązekdziałanianapodstawieprzepisów
prawazostałuregulowanywprzepisieart.4,którystanowił:nOrganyadministracji
państwowejdziałająnapodstawieprzepisówprawakierującsięinteresemludupra-
cującegoizadaniamibudownictwasocjalistycznego”.Naskutekogłoszeniatekstu
jednolitegoKodeksuw1980r.treśćtegoprzepisuzostałaprzeniesionadoart.6.
Wtejwersjiprzepisobowiązywałdo27.05.1990r.,kiedynadanomuzbliżoną
doobecnejtreść(ustawąz24.05.1990r.),eliminujączniegonaleciałościideologii
socjalistycznej.Napodstawieart.1pkt4ustawyz29.12.1989r.ozmianieKonstytu-
JoannaWegner
75
