Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
2.PrawnakoncepcjarolnikaindywidualnegowustawodawstwieUniiEuropejskiej
cytowanądefinicjęskładałysięzatemdwawymogi,jedenoznaczeniuogólniejszym,
drugibardziejspecyficznydlaorganizacjirynkumleczarskiego,którepowinnyzostać
spełnioneprzezdanypodmiotkumulatywnie:
a)producentpowinienprowadzićgospodarstwomleczarskie;
b)producentpowinienwprowadzaćdoobrotuwyprodukowaneprzezsiebiemlekolub
inneproduktymleczarskie.
Ada)Natematinterpretacjipierwszejzwyżejpowołanychprzesłanekwypowie-
działsięEuropejskiTrybunałSprawiedliwościworzeczeniuzdnia15stycznia1991
rokuwsprawienumer341/89Ballmanv.HauptzollamtOsnabrück33.ZdaniemTrybu-
nału,zestatusuproducenta(mleczarskiego)napłaszczyźniewymienionychprzepisów
możekorzystaćtenpodmiot,któryprowadzigospodarstworolneidokonujesprzedaży
lubdostawmlekaalboproduktówmleczarskich,bezwzględunaokoliczność,czyjest
onjednocześniewłaścicielemurządzeń,używanychprzezniegowprocesieproduk-
cyjnym.Pojęcieproducentaniemożebyćzateminterpretowanewtensposób,żeby
wykluczenizjegozakresubylinaprzykładdzierżawcygospodarstwrolnych.Wprost
przeciwnie,określenietopowinnobyćrozumianewtensposób,żemlekoiprodukty
mleczarskie,uzyskiwaneprzezproducentadziękidzierżawionymprzezniegourządze-
niom(gospodarstwumleczarskiemu),należyzaliczyćdojegokwotymlecznej,podwa-
runkiemjednakże,żetowłaśnietenproducentzarządzaautonomiczniedzierżawionym
przezsiebiegospodarstwemorazżezagwarantowanebędziewyraźne„oddzielenie”
mlekaiinnychproduktówmleczarskichwyprodukowanychprzezdzierżawcęiwy-
dzierżawiającego.
Wyżejpowołaneorzeczeniedajepodstawędowysnuciakilkuwnioskówcodo
europejskiegorozumieniaterminu„prowadzeniegospodarstwarolnego(mleczarskie-
go)”.Przedewszystkimexpressisverbisstatuujeonozasadę,że„prowadzenie”nie
oznacza„byciawłaścicielem”danegogospodarstwa.Producent(mleczarski)niemusi
zatemposiadaćtytułuwłasnościdoprowadzonegoprzezsiebiegospodarstwa,bowiem
równieżjegodzierżawcamożekorzystaćztegostatusui,cozatymidzie,otrzymać
kwotęmleczną.Analogicznie,właścicieltakiegogospodarstwa,jeżeligonieprowa-
dzi,bojenaprzykładwydzierżawił,niemożejużkorzystaćzestatusuproducenta
(mleczarskiego).TezępotwierdziłzresztąsamETSworzeczeniuzdnia9lipca1992
roku,wsprawienumer236/90ReinhardMeierv.FreistaatBayern34,wktórejmiędzy
innymistwierdził,żerolnik,któryoddałswojegospodarstwowdzierżawę,niemoże
byćjużuważanyzaproducentamleczarskiegowrozumieniuprzepisuart.12lit.Croz-
porządzeniaRadynumer857/84iwkonsekwencjitraciprawodoprzysługującejmu
uprzedniokwotymlecznej35.
KolejnywniosekwypływającyztezycytowanegoorzeczeniaBallmanv.Haupt-
zollamtOsnabrückzasadzasięnaspostrzeżeniu,żeprzeztermin„prowadzeniegospo-
33Zob.EuropeanCourtReports1991,s.25
34Zob.EuropeanCourtReports1992,s.4483.
35JeślichodzionowszeorzeczeniaETS,kontynuującelinięorzeczniczą,towymienićnależyrównież:
C–463/93,KatholischeKirchengemeindeSt.MartinusEltenv.LandwiertschaftskammerRheinland,Europe-
anCourtReports1997,s.I–00255orazC–268/01,AgrargenossenschaftAlkerslebeneGv.FreistaatThürin-
gen,EuropeanCourtReports2003,s.I–04353.