Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Administracjapublicznaiznaczenieprzypisanetemupojęciu...
37
reprezentowanychprzezwiększośćspołeczeństwamożenaprzestrze-
nilatulegaćzmianomnaskutekzachodzącychwnimzmianpoli-
tycznych,społecznych,światopoglądowychitpl,któremogąwefekcie
doprowadzićdoustalenianowegokataloguwartościwspólnychdla
danejspołeczności26lMlWyrzykowskiwopracowaniunatematinte-
resuspołecznegowyjaśniałprzedlaty,że:ninterespubliczny(społecz-
ny)niemageneralnego,wszechobejmującegoznaczeniaopisowego;
jegoznaczenieopisowejestwpoważnymstopniuzwiązanezkon-
tekstemspołecznymipolitycznymlInteresspołecznywymagaciągłej
redefinicji,ciągłejanalizyinieustannienowegowartościowania,oce-
nianiawniekończącymsięprocesie,dokonującymsięwielomaka-
nałamiimechanizmaminaturypolitycznej,organizacyjnej”27lPogląd
tenpozostajeaktualnytakżedzisiajl
ZdaniemHlIzdebskiegoiMlKuleszytojednakwłaśnietajegoniedo-
określonośćiniejednoznacznośćczynipojęcieinteresupublicznego
uniwersalnympojęciem-narzędziempozwalającymuchwycićistotę
administracji,niezależnieodstosowanejaktualniepolitykipaństwa
czyteżdoktrynyizmianzachodzącychwzakresieprzedmiotuza-
interesowanialegislatywyiegzekutywypaństwa28lJakjużwskazano,
administracjapublicznazarównojakopewnastruktura,jakijako
określonadziałalność,jestelementemwładzywykonawczejpaństwa
iztegowzględupozostajewpowiązaniuzwładząpolityczną29lTreść
26PorlAlPuczko,Interes...,sl222;takżeAlMednis,Prawo...,sl26lWedług
AlMednisasposóbrozumieniainteresupublicznegomusiwkażdymprzypadku
opieraćsięnawartościachakceptowanychprzezwiększośćspołeczeństwawdanym
okresielAutortenodwołujesiętudopogląduzaprezentowanegoprzezJlŁętowskiego,
któregozdaniemsposóbpojmowaniainteresupublicznegomusikażdorazowoodpo-
wiadaćpewnemuideałowiprzeciętności,tznlmusibyćwmiaręmożliwościakcepto-
waneprzezwiększośćlAlMednis,Prawo...,sl29;JŁętowski,Prawoadministracyjne
dlakażdego,Warszawa1995,sl138-139l
27CytlMlWyrzykowski,Pojęcie...,sl47;podobnieJlZimmermann,Prawo...,sl37l
28HlIzdebski,MlKulesza,Administracja...,sl96-97l
29WedługJlŁętowskiegoadministracjapublicznamacharakterpolitycznylZda-
niemtegoautoranniemainiemożebyćadministracjipaństwowejneutralnejpo-
litycznie,bowiemfunkcjonujeonawsłużbiepaństwa,ażadnepaństwoniejestpo-
litycznieneutralne”-JlŁętowski,Prawoadministracyjne.Zagadnieniapodstawowe,
Warszawa1990,sl8l