Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Rodzajeikryteriakontroliśrodowiskowej
25
Poprzywołaniudefinicji„kontroli”,„środowiska”oraz„ochronyśrodowiska”można
podjąćsiępróbysformułowaniapojęciakontroliśrodowiskowej.
Termintenbędzieoznaczałogółczynnościpodejmowanychwzakresieśrodowiska
ijegoochrony,którychcelemjestustaleniefaktycznegostanurzeczywzakresie
przestrzeganiaprzepisówoochronieśrodowiska,połączonegozporównaniem
stanuistniejącegośrodowiskazestanemplanowymwynikającymzokreślonych
ochronnychinstrumentówprawnychocharakterzeplanistycznym,nazywanymsta‑
nemrównowagiprzyrodniczej.
Konstatując,trzebastwierdzić,że„kontrolaśrodowiskowa”topojęcieocharakterze
niedookreślonymipojemnym.Zjednejstronyodgrywaonorolęintegrującąszero‑
kiespektrumdziałańkontrolnych,zdrugiejjednak-możerodzićwątpliwościin‑
terpretacyjne.
3.Rodzajeikryteriakontroliśrodowiskowej
Dokonującklasyfikacjikontroliśrodowiskowej,możemywziąćpoduwagęróżno‑
rodnekryteria37.Wskaźnikitesątożsamezogólnymikryteriamistosowanymiprzy
kontroli,odnoszącejsięnietylkodokontroliśrodowiskowej,lecztakżedokontroli
podejmowanychwinnychdziedzinachżycia.
Biorączapodstawęrozróżnieniamoment,wktórymkontrolajestwykonywana,od‑
różniamykontrolęwstępną,faktycznąinastępną.Jeżelibierzemypoduwagę,zczyjej
inicjatywykontrolajestrealizowana,pojawiasiękontrolanawniosekizurzędu.Ma‑
jącnauwadzetrybkontrolowania,wyróżnićmożnakontrolęplanowąorazkontrolę
pozaplanową(doraźną).Zkoleinapodstawiekryteriumzasięgukontrolipojawia
siękontrolanieograniczona(zupełna)orazkontrolaograniczona(fragmentaryczna).
Jeżelinatomiastodwołujemysiędozakresukontroli,topojawiasiękontrolakom‑
pleksowa(generalna)orazkontrolaproblemowa(odcinkowa).Istotnympodziałem
jestpodziałnakontrolęzewnętrznąiwewnętrzną.Ponadtomożemywyróżnićkon‑
trolęspołecznąikontrolęzawodową38.
Wzakresiekontroliśrodowiskowejnaszczególnąuwagęzasługujepodziałkontroli
zewzględunajejzakres.Ważnajestbowiemkontrolakompleksowa,realizującana‑
czelnązasadęprawaochronyśrodowiska,jakąjestzasadakompleksowości39.Wy‑
znaczaonazakrespodmiotowyiprzedmiotowykontroli.Odmiennegozdaniajest
37Szerzejnatentematzob.Z.Leoński,Nauka…,2004,s.142-143.
38J.Jagielski,Kontrolaadministracjił,2018,s.73-78.
39Szerzejnatentematzob.P
.Korzeniowski,Zasadyprawneochronyśrodowiska,Łódź2010,s.333-348;
K.Gruszecki,Prawoochronyśrodowiska.Komentarz,Warszawa2019,s.76-78.
