Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
-czyiwjakimzakresiepróbowanoeliminowaćbądźograniczaćzjawisko
przedmiotowejwielotorowości.
Mającpowyższenauwadze,autorpostawiłnastępującątezębadawczą:zbieg
kompetencjiorganówpodatkowychiorganówkontroliskarbowejwza-
kresiekontrolirealizacjizobowiązańpodatkowychwPolscenieznajduje
wystarczającegoumocowaniawsferzeprzyczynswegofunkcjonowania
ijednocześniewywołujeszeregnegatywnychkonsekwencji,coczyninie-
zasadnymdalszeutrzymywaniewielotorowościwobecnymjejkształcie.
Celowewydajesięwięcjejograniczenieiwprowadzeniestosownychzmian
prawnych.
Konstrukcjamonografiizostałaskorelowanazpostawionymiwpracycelami
itezami,cospowodowałoujęciebadanejproblematykiwnastępującysposób.
Rozdział1jestrozdziałemwprowadzającym,obrazującymmiejscekontroli
wzakresierealizacjizobowiązańpodatkowychwstrukturzepaństwapostrze-
ganegozarównowujęciuinstytucjonalnym,jakiwspólnotowymoraz
szczególnąfunkcję,jakąkontrolatapełnizpunktuwidzeniarealizacjipod-
stawowychcelów,któreprzednimstoją.Zdefiniowanownimkontrolę,
wskazującjejzakresprzedmiotowyorazpodmiotowy,iprzedstawionoją
wkontekścieogólnegopojęciakontroli,jakitypówkontrolifinansowej.
Rozdziałzawierarównieżuwagiwprowadzającedotyczącezjawiskawielo-
torowościwystępującegowPolscenagrunciekontroliwobszarzerealizacji
zobowiązańpodatkowych.Taczęśćpracymanietylkocharakterogólny,
traktującopodstawowychwkontekściejejtematupojęciach,alewskazuje
takżepodobieństwadwóchniezwykleistotnychzpunktuwidzeniajejtreści
instytucji(kontroliskarbowejikontrolipodatkowej)wobszarzefunkcji
icelówprzypisanychkontrolirealizacjizobowiązańpodatkowych.Pozatym
pojawiająsiętutajpewneistotneuwagiwskazującepotrzebęszerszego
spojrzenianakontrolęrealizacjizobowiązańpodatkowychnietylko
waspekcieściślepojmowanychpostępowańkontrolnychfunkcjonujących
wjejobrębie,alerównieżwkontekściedziałańznajdującychsięformalnie
pozatymipostępowaniami.Uwagitepozwalająnaprzeprowadzenie
wdalszejczęścirozważańdotyczącychskutkówdwutorowościkontroli
realizacjizobowiązańpodatkowychzpunktuwidzeniapozycjiprawnej
13
