Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
kontrolowanego,jakiorganukontroli,takżewaspekciewywiaduskarbowe-
go.
Wrozdziale2zostałaprzedstawionaewolucjakontroliwzakresierealizacji
zobowiązańpodatkowychwPolsce.Takieujęcieniewynikatylkozchęci
zapewnieniakompletnościrozważańwkwestiiinstytucjistanowiącejgłówny
przedmiotbadań.Prześledzenieewolucjikontroliwobszarzerealizacjizo-
bowiązańpodatkowychorazstrukturyaparatuskarbowegoumożliwiaprzede
wszystkimudzielenieodpowiedzinapytanie,czywskazanakontrolawyko-
nywanabyławprzeszłościwsposóbjednolity,czyteżwjejrealizacjęwpisane
były,takjakdziś,wielotorowedziałaniaróżnychorganówtworzącychaparat
skarbowy.Odpowiedźnatopytaniemaistotneznaczeniedlaidentyfikacji
elementówuzasadniającychobecnefunkcjonowaniewielotorowościwza-
kresiekontrolirealizacjizobowiązańpodatkowychwPolsce.Wtymwypadku
chodzioposzukiwanieewentualnegouzasadnieniaobecnegostanurzeczy
whistorycznychmodelachadministracjipodatkowejisprawowanejprzez
niąkontroli.Taczęśćpracystanowirównieżbogateźródłownioskówdoty-
czącychhistorycznychkonstrukcjiprawnych,mogącychznaleźćswojeod-
niesieniedowarunkówobecnych,cowpisujesięwrealizacjęjednego
zgłównychcelówksiążki,jakimjestpróbaprzedstawieniapropozycjialter-
natywnychrozwiązańwzakresiefunkcjonowaniakontrolirealizacjizobo-
wiązańpodatkowychwPolsce.Szczególnąpłaszczyznęodniesieńwtym
zakresiestanowiokresmiędzywojenny.
Rozdział3zawierauwagiszczegółowedotyczącedwóchzagadnieńkluczo-
wychzpunktuwidzeniarozwiązaniagłównegoproblemubadawczego.
Uwagiteodnosząsiędoprzyczyniskutkówzjawiskawielotorowościkon-
troliwobszarzerealizacjizobowiązańpodatkowychwPolscepo1990r.,
azatemwczasie,kiedyzjawiskotowystąpiłonagrunciekompetencjikon-
trolnychorganówpodatkowychiorganówkontroliskarbowejorazzostało
dostrzeżoneizdefiniowanewpewnymzakresieprzezdoktrynę.Wrozdziale
tymzostałyszczegółowoopisaneczynnikibędącepowodemusankcjonowa-
niawPolscenapoczątkulat90.dualizmuwprocesiekontrolirealizacjizo-
bowiązańpodatkowych,ewoluującegonastępniewkierunkudalejposuniętej
wielotorowości,orazkonsekwencjewystępowaniategozjawiskawkontekście
pozycjiprawnejifaktycznejzarównopodmiotukontrolowanegonagruncie
obureżimówkontrolnych,jakiorganówwykonującychkontrolęwramach
14
