Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
tychreżimów.Opisanieprzyczyninastępstwwielotorowościstanowifun-
damentautorskiejocenyjejfunkcjonowania.
Wrozdziale4zaprezentowanopróbyograniczeniazjawiskawielotorowości
wzakresiekontrolirealizacjizobowiązańpodatkowychpodjętenaprzestrzeni
ostatnich20lat.Analiziepoddanezostały:ustawowerozwiązanieopartena
działalnościWojewódzkichKolegiówSkarbowychwzakresiekoordynacji
działańkontrolnychsłużbskarbowych,próbakoordynacyjnegoograniczenia
skutkówwielotorowościwdrodzewielostronnychporozumieńfunkcjonu-
jącychwobrębieadministracjiskarbowejorazrozwiązaniezaproponowane
nagrunciekoncepcjiKrajowejAdministracjiSkarbowej.Poczynionetutaj
uwagistanowiąprzedewszystkimpodstawędowykazaniacharakteru
wprowadzonychiproponowanychwprzeszłościzmianorazichrealnego
wpływulubmożliwościtakiegowpływunaograniczeniealboeliminację
omawianegozjawiska.
Rozdział5zostałpoświęconyprzedstawieniuzasadniczychelementówalter-
natywnejkoncepcjifunkcjonowaniakontroliwobszarzerealizacjizobowią-
zańpodatkowychwPolsce,ograniczającejzjawiskowielotorowościwtym
zakresiewsposóbeliminującydotychczasowenegatywneskutkijegoistnie-
nia.Rozważaniazostałyopartenatrzechpłaszczyznach,doktórychmożna
odnosićzjawiskobadanejwielotorowości,tj.płaszczyźnieinstytucjonalnej,
proceduralnejifunkcjonalnej.Próbastworzeniaalternatywnegomodelu
kontrolirealizacjizobowiązańpodatkowychwiążesięzewskazaniempro-
pozycjiokreślonychzmianprawnychwzakresietychtrzechobszarów,od-
noszącychsięzarównodoinstytucjisamejkontroli,jakistrukturyorgani-
zacyjnejadministracjiskarbowej.
Realizacjapostawionychcelówdeterminujewsposóbnaturalnyprzyjęcie
określonejmetodykibadań.Wprzygotowaniupracyzostaływykorzystane
przedewszystkimmetodahistoryczna,metodadogmatyczna(językowo-lo-
giczna)orazsocjologiczna.
Metodahistorycznaposłużyłaomówieniuhistorycznychregulacjiprawnych
normującychfunkcjonowanieadministracjiskarbowejorazkształtinstytucji
kontroliwzakresierealizacjizobowiązańpodatkowychwPolsce.
15
