Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Kontrolazarządczawjednostkachsamorząduterytorialnego
27
Zgodniezestandardami5–9osiąganiecelówdanejjednostkisamorządu
terytorialnegobędziesięwiązaćzryzykiemiwymagaokreśleniamisjitejjed-
nostki.Jasneokreśleniemisjisprzyjaustaleniuhierarchiicelówizadańoraz
efektywnemuzarządzaniuczynnikamiiobszaramiryzyka.Należypodkreślić,
żestandard6wskazujepotrzebęmonitorowaniaosiągnięciaustanowionych
celówirealizacjizadańjednostki.Kontrolowaniewykonaniacelówizadań
powinnosięodbywaćzwykorzystaniemodpowiednichmierników30.
Istotnymzadaniemjestcyklicznaidentyfikacjaczynnikówiobszarówry-
zyka,oszacowanieprawdopodobieństwaichwystąpieniaorazskutków,jakie
mogąonewywołać.Skutkidlajednostkisamorząduterytorialnegomogąmieć
charakternietylkofinansowy,alerównieżprawnyiwizerunkowy.Zarządzanie
ryzykiem,czyliinterpretacjawynikówzoszacowaniaryzykaorazokreślenie
sposobupostępowaniazryzykiemzmniejszającegostopieńjegowystąpienia,
mazawszenaceluzwiększenieprawdopodobieństwaosiągnięciaprzyjętych
celówirealizacjizadańwjednostce.Standardyzalecają,abyproceszarządzania
ryzykiembyłdokumentowany31.
Tabela1.3prezentujetreśćstandardówkontrolizarządczejwobszarzecelów
izarządzaniaryzykiemwjednostcewkontekściesystemukontrolizarządczej.
Tabela1030TreśćstandardówkontrolizarządczejwobszarzeB.Celeizarządzanie
ryzykiem
Numerinazwa
5.Misja
standardu
Należyrozważyćmożliwośćwskazaniaceluistnieniajednostkiwpostaci
Misjaministerstwapowinnaodnosićsiędodziałówadministracjirządowej
krótkiegoisyntetycznegoopisumisji
kierowanychprzezministra,amisjaurzędujednostkisamorząduterytorialnego
odpowiedniodotejjednostki
Wytyczneszczegółowe
30Szerzejnatemattychmierników:M.Postuła,Wyznaczaniecelówimiernikówichrealizacji
elementemkontrolizarządczej(w:)Kontrolazarządczawjednostkachsektorafinansówpub-
licznych,red.K.Winiarska,WoltersKluwer,Warszawa2012,s.54–60;W
.Skoczylas,Mierniki
monitorowaniacelówizadańjednostkisamorząduterytorialnego(w:)Kontrolazarządcza
wsektorzefinansówpublicznych,red.K.Winiarska,ZeszytyNaukowenr669(Finanse,
RynkiFinansowe,Ubezpieczenianr42),UniwersytetSzczeciński,Szczecin2011,s.173–184;
A.Bela,MiernikiocenysystemukontrolizarządczejwPolsce,PIKW
,Warszawa2011.
31Przykładdokumentacjikontrolizarządczejdladziałówksięgowościjednosteksamorządute-
rytorialnego:E.Garczarek,Kontrolazarządczaizarządzanieryzykiemdladziałówksięgowości
wjednostkachsamorządowych.Wskazówkidlagłównychksięgowych,skarbnikóworazosób
odpowiedzialnychzakontrolęzarządczą,C.H.Beck,Warszawa2012.