Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
18
Rozdział1.Istotakontrolizarządczej
jakoobszarówdziałaniakontrolizarządczej.Takiepodejścienależałoby
uznaćzaceloweiświadomedziałanieustawodawcy.
WskazanepowyżejprzepisyzobowiązałyMinistraFinansówdowy-
daniastandardówkontrolizarządczejiopublikowaniaichwformie
ogłoszenia.Standardymiałybyćformąwytycznychdlakierowników
poszczególnychjednostek,pozostającjednocześniespójnezogólnie
obowiązującymistandardamimiędzynarodowymiwzakresiekontroli.
Sąonezbioremwytycznych,którymipowinienkierowaćsięzarządzają-
cyjednostkisektorafinansówpublicznych,opracowującwewnętrznere-
gulacjezwiązanezkontrolązarządczą.Takprzyjęterozwiązanierównież
należyuznaćzadziałanieświadomeicelowe.Ustawodawcanieokreślił
bowiemwustawieprocedurizasadprzeprowadzaniakontrolianinie
zawarłwniejdelegacjiustawowejdowydaniarozporządzeniawtym
zakresie.Skierowałsięwstronęwytycznych,któremająbyćogłoszone.
Ustawodawcaświadomieodszedłodformalizowaniaprocedur,acoza
tymidzie,odstąpiłodrygorystycznegoegzekwowaniaich.
A
WAŻNE:Ustawodawcapoprzezrozwiązanieustawowewpro-
wadziłkontrolęzarządcządosystemuprawapolskiego,wska-
[!]
zując,żejesttoogółdziałań,nieuściślającjednocześnieichrodzaju.
Takwięcmożnastwierdzić,iżfilozofiawprowadzeniatejżeinstytucji
opierasięnazałożeniachładukorporacyjnego,wktórymgłówny
naciskkładziesięnapodejmowanieróżnychinicjatyw,normoraz
wdrażaniereguł,którychzasadniczymcelemjestzapewnieniesku-
tecznegodziałania35.
Cojestistotnedlawprowadzonejinstytucjikontrolizarządczej,usta-
wodawcanieograniczajejstosowaniapoprzezwskazaniepłaszczyzn
działaniaadministracji.Takwięczamiaremustawodawcyjestobjęcieza-
kresemkontrolizarządczejkażdegoaspektudziałaniadanejjednostki36.
35P
.Sołtyk,Kontrolazarządczaiaudytwjednostkachsamorządowych,Warszawa
2013,s.43.
36P
.Sołtyk,Kontrolazarządcza…,s.43.
