Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Pojęciekontrolizarządczej
19
P
.Walczakpodnosi,żekontrolazarządczajakoinstytucjaprawafinan-
sówpublicznychnieznajdujeswojegoodpowiednikawewcześniej
istniejącychnarzędziachprawnych,przezcowprowadzanowąjakość
wsystemiekontroliwewnętrznej.Jejfunkcjonowaniepozwalanasku-
teczniejszezarządzanieorganizacjązperspektywycelów,jakimisą
skuteczność,efektywność,jakrównieżterminowość37.Nienależyjej
utożsamiaćztypowymicelamiizadaniami,którestająprzedkontrolą
finansową,zewzględunadużoszerszyaspektoddziaływania.Niemożna
patrzećnaniąjakonaproceduryzwiązanezwykonywaniemczynności
badawczychiporównawczych,ponieważobejmujeonadużoszerszyza-
kresdziałań.JakpodkreślaMinisterstwoFinansów,jesttomodelzarzą-
dzania,któregopodstawowymcelemjestzwracanieuwagikierownikowi
jednostkinaefektyfunkcjonowaniatejżejednostki,jednocześniewska-
zującsposób,wjakinależyniązarządzać,abyosiągałaceleirealizowała
zadaniazgodniezprzepisamiprawa,oszczędnieiwterminie38.
Kontrolazarządczaopierasięnarozwiązaniach,któresąwykorzysty-
wanedlafunkcjizarządczych,takichjakplanowanie,organizowanie
ikierowaniezasobamiludzkimi,m.in.poprzezczerpanienormusta-
lonychwramachplanowania,kierowanialudźmi,dostarczanieinfor-
macjizwrotnych,któresąistotne,anawetniezbędnedlaprawidłowego
realizowaniaprocesuzarządzaniawzakresieobjętymprocesamiplani-
stycznymi39.
W
.Kieżunpodnosi,żeistotakontrolizarządczejbazujenasprawnym,
opartymnaregule3Ezarządzaniu,tj.zarządzaniu:
-efektywnym(celowymiskutecznym),
-ekonomicznym(korzystnym,oszczędnym),
-etycznym(zgodnymzuznanymiwartościami)40.
37P
.Walczak,Reorganizacjawsektorzefinansówpublicznych[w:]Finansepubliczne,
red.W
.Lachiewicz,Warszawa2010,s.485.
38MinisterstwoFinansów,Kontrolazarządczawjednostkachsamorząduterytorial-
nego,nBiuletyn”2012/1(2).
39Organizacjaizarządzanie.Podstawywiedzymenedżerskiej,red.M.Przybyła,Wro-
cław2003.
40W
.Kieżun,Sprawnezarządzanieorganizacjami,Warszawa1998.
