Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Przykładysamowolibudowlanych
33
z20.02.2015r.ozmianieustawy-Prawobudowlaneorazniektórych
innychustaw(Dz.U.poz.443),niejestjednolicieinterpretowanawdok-
trynieiorzecznictwie.
Zjednejstronywyrażanyjestpogląd,zgodniezktórymwmyślobecnie
obowiązującychprzepisówinwestormapraworozpocząćrobotybudow-
lanenapodstawienieostatecznejdecyzjiopozwoleniunabudowę,atym
samymoczywistejest,żeniemożnamówićonaruszeniuwtakiejsytuacji
art.28ust.1pr.bud.,którywprostuprawniadorozpoczęciatychże
robót.Zdaniemkomentatorówwprowadzonanoweląz20.02.2015r.
zmianaart.28ust.1stanowilexspecialiswstosunkudoprzepisów
Kodeksupostępowaniaadministracyjnego.Decyzjaopozwoleniuna
budowęjestbowiemnatychmiastowowykonalnazchwiląskutecznego
zakomunikowaniajejinwestorowi2.
Zdrugiejstronyworzecznictwiewyrażanejeststanowisko,żeart.28
ust.1pr.bud.,wbrzmieniuustalonymustawąz20.02.2015r.ozmia-
nieustawy-Prawobudowlaneorazniektórychinnychustaw,nale-
żyinterpretowaćwtensposób,żecodozasadywykonaniupodlega
ostatecznadecyzjaopozwoleniunabudowę,natomiastnieostateczna
decyzjaopozwoleniunabudowępodlegawykonaniuwyłączniewprzy-
padkach,ojakichmowawart.130§3i4k.p.a.Podstawęrozpoczęcia
iprowadzeniarobótbudowlanychstanowipozwolenienabudowę,zaś
reguływykonalnościtejdecyzjinormujeart.130k.p.a.(zob.np.wyroki
NSAz18.05.2020r.,IIOSK2784/19,LEXnr3058886iz19.09.2018r.,
IIOSK151/18,LEXnr2601762).
Wsytuacjizaaprobowaniadrugiegopoglądu,jaksłuszniezwracauwagę
WSAwGorzowieWielkopolskimwwyrokuz29.12.2022r.,IISA/Go
638/22,CBOSA,nrozważeniawymagałoby,czywprzypadkurozpoczę-
ciarobótbudowlanychnapodstawienieostatecznejdecyzjiopozwole-
niunabudowę,organdrugiejinstancjimożezastosowaćart.35ust.5
pkt2Prawabudowlanego(wbrzmieniuobowiązującymod19.09.2020r.
nadanymprzezart.1pkt16lit.custawyz13.02.2020r.ozmianieusta-
2Tak:A.Kosicki[w:]Prawobudowlane.Komentarz,red.A.Plucińska-Filipowicz,
M.Wierzbowski,LEX2022,komentarzdoart.28.