Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
Rozdział1.Pojęciesamowolibudowlanej
wy-Prawobudowlaneorazniektórychinnychustaw(Dz.U.z2020r.
poz.471).Zgodnieztymunormowaniemorganadministracjiarchitek-
toniczno-budowlanejwydajedecyzjęoodmowiezatwierdzeniaprojektu
zagospodarowaniadziałkilubterenuorazprojektuarchitektoniczno-
-budowlanegoiwydaniadecyzjiopozwoleniunabudowęwprzypadku
wykonywaniarobótbudowlanychprzeduzyskaniemdecyzjiopozwo-
leniunabudowę.Wszczególnościrozważeniawymagaczy«uzyskanie
decyzjiopozwoleniunabudowę»wrozumieniutegoprzepisu,oznacza
uzyskaniedecyzjiostatecznej,czydecyzjiwykonalnejwrozumieniu
przepisówk.p.a.,czyteżwystarczyuzyskaniedecyzjiorganupierwszej
instancjiopozwoleniunabudowę”
.
JakwskazałWSAwKrakowie(wyrokz30.06.2022r.,IISA/Kr164/22,
CBOSA):npowołanyprzepis,wbrzmieniusprzedwskazanejnowelizacji,
stanowiący,żerobotybudowlanemożnabyłorozpocząćjedynienapod-
stawieostatecznejdecyzjiopozwoleniunabudowę,należybowiemrozu-
miećjakoprzepisszczególnywobecregulacjizawartejwart.130k.p.a.,
któraprzewidywaławniektórychsytuacjachmożliwośćwykonania
decyzjiadministracyjnej,mimożeniebyłaonaostateczna,mianowicie
np.wówczas,gdydecyzjinadanorygornatychmiastowejwykonalno-
ści(art.130§3pkt1k.p.a.)orazgdydecyzjabyłazgodnazżądaniem
wszystkichstron.Art.28ust.1P.b.wówczesnymbrzmieniuoznaczał,
żedecyzjęopozwoleniunabudowęmożnabyłowykonywaćjedynie
wtedy,gdybyłaonaostateczna,awięcniemożnajejbyłonadaćrygoru
natychmiastowejwykonalności,atakżeniemożnajejbyłowykonywać
zanimstałasięostateczna,gdybyłazgodnazżądaniemwszystkichstron.
Jaksłuszniewskazałorganodwoławczy,takierozumienieart.28ust.1
P.b.byłoprzyjmowanewdoktrynieiorzecznictwie(AnnaOstrowska
w:Prawobudowlane.Komentarz,AndrzejGliniecki(red.),str.239-240,
Warszawa2014).Uwzględnienietegoutrwalonegorozumieniaart.28
ust.1P.b.prowadzidoprzyjęcia,żezmianapolegającanausunięciu
zprzepisujedyniesłowa«ostatecznej»,miaładoprowadzićdotego,że
dodecyzjiopozwoleniunabudowębędąmiałyzastosowanieprzepisy
art.130k.p.a.,dotyczącewykonalnościdecyzjiadministracyjnych”
.
WdalszejczęściuzasadnieniaSądpodkreślił,żenobecnebrzmienie
przepisunależyzatemrozumiećjakostwierdzenie,żedodecyzjiopo-
