Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Rozdział1
Pojęcie,zakładaneskutkiiprzebieg
pierwszejfazyliberalizacji
sektorówelektroenergetycznych
Wstęp
AbyzrozumiećznaczeniedokonującejsięodpoczątkupierwszejdekadyXXIwie-
kuzmianywpodejściudoliberalizacjiipolitykienergetycznej,wartoprzypomnieć
zwłaszczatrzykwestie.Popierwsze,jakieuwarunkowaniaizałożeniależałyupod-
stawpierwszego–zapoczątkowanegojeszczepokonieclat70.,polegającegona
podjęciuprogramureformrynkowychwsektorzeelektroenergetycznym–zwrotu
wpolityceenergetycznejorazjakabyłazawartośćtegoprogramureform.Podru-
gie,jakiebyłyoczekiwaniadotycząceperspektywliberalizacjiwrozumieniunie
tylkodocelowegokształtu(struktury)sektoraorazmechanizmówfunkcjonowania
przedsiębiorstw,aletakżeimplikacjiwzakresierolipaństwawodniesieniudotego
sektora,tzn.politykiregulacyjnejienergetycznej.Potrzecie,jakwyglądałprzebieg
procesówliberalizacjiwpierwszymokresieliberalizacjiwkrajachczłonkowskich
UniiEuropejskiej,tj.dokońcaubiegłegowieku,awięcmomentu,wktórymkon-
cepcjaliberalizacjistałasięprzedmiotemkrytycznejanalizyzwłaszczazpunktu
widzeniapytania,czyszerokorozumianaliberalizacjarynkówenergiielektrycznej
sprzyjaumocnieniubezpieczeństwadostaw7.
Kwestiedotyczącegenezyiprzebieguliberalizacjisąjużoddawnaprzedmiotem
analizy
,codoprowadziłodopowstaniazarównobogatejliteraturyocharakterze
naukowym(wktórejpodejmowanoteoretyczneorazpraktyczneproblemytegoro-
dzajureform),jakipoważnejpublicystyki,atakżeniezliczonychopracowańocha-
rakterzeeksperckim.Jeślijednakchodzioekspozycjętejproblematykinagruncie
polskim,towartotuodnotowaćistniejącądysproporcjęmiędzydużymzaintereso-
waniemtąproblematykąwkrajowympiśmiennictwiebranżowym,wtymprzede
wszystkimodnoszącymsiędosektoraelektroenergetycznego,aznaczniesłabszym
wpiśmiennictwieekonomicznym.
Wtymdrugimprzypadkuszczególnierzadkozdarzałysięopracowania,które
sytuowałbytegorodzajuproblematykęwszerszymkontekścieteoriiekonomiiiwy-
nikającychstądwnioskówpodadresempolitykipaństwa,wtymzwłaszczapolity-
kienergetycznejiregulacyjnej.Dokonanywtymrozdzialeprzeglądmapobieżny
charakter,zwłaszczawczęściprezentacjigenezyizawartościpakietureform,które
miałyuruchamiaćwtychsektorachnieznanewcześniej(lubzapomniane)mechani-
7
Pojęciebezpieczeństwadostawzostaniewyjaśnionewkończącymrozdziałzałączniku.