Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
AgnieszkaLisowska,RobertSzmytkie
namówićoistnieniuwyżejwymienionychprzesłanek,należałobydomniemywać,
żejednoznacznieokreślająoneidelimitująjednostkimiejskie,stanowiączbiór
zamknięty,dostatecznieskonkretyzowany.
Brakjednakprawnegoumocowaniaiujednoliceniawarunków,jakiepowinna
spełniaćmiejscowośćlubgminastarającasięouzyskaniestatusumiasta.Elemen-
tarnieregulujetękwestięart.1ust.4ustawyosamorządziegminnym,zgodnie
zktórymdotakowychzaliczasięinfrastrukturęspołecznąitechniczną,atakże
układurbanistycznyicharakterzabudowy8.Wtymprzypadkurównieżbrakjest
doprecyzowaniaposzczególnychkryteriów.
Oilekwestietrybupostępowaniawsprawienadaniamiejscowościpraw
miejskichregulujeodpowiedniaustawa,tobrakjestumocowaniakryteriów,jakie
musispełniaćmiejscowośćbądźgmina,abymogłapretendowaćdouzyskania
statusumiasta.Wzwiązkuzpowyższym,decyzjecodonadaniaprawmiejskich
podejmowanesąarbitralnie,zewzględunabrakwiążącychprawniewytycznych.
Omówionalukawprawiezmusiłaniejakoorganyadministracjipublicznejdo
stworzeniazestawukryteriów,którymikierująsięprzypodejmowaniutegotypu
decyzji.Przyjętowięc,żeabydanamiejscowośćlubgminastałasięmiastemmusi
spełniaćnastępującekryteria9:
1.Przestrzenno-urbanistyczne:
–posiadanieodpowiedniejinfrastrukturytechniczno-komunalnej(miejsco-
wośćmusibyćzgazyfikowana,zwodociągowanaiskanalizowana,musiposiadać
międzyinnymioczyszczalnięiselektywnązbiórkęodpadów);
–posiadanieuchwalonegomiejscowegoplanuzagospodarowaniaprzestrzen-
nego,któryprzewidujemożliwośćrozbudowymiasta;
–posiadaniemiejskichcechfunkcjonalno-przestrzennych(takichjakzwarta
zabudowatypumiejskiego,chodniki,oświetlenieulicitp.);
–wobszarzezwartejzabudowyniepowinnabyćwidocznazabudowatypu
zagrodowego.
2.Historyczno-administracyjne:
–posiadaniewprzeszłościprawmiejskich(np.herbu)lubstanowienieważ-
negolokalnegoośrodkaadministracyjnego;
–posiadaniedostatecznejliczbyinstytucji,pełniącychponadlokalnefunkcje
ocharakterzemiastotwórczym.
8Ustawaz8marca1990r.osamorządziegminnym,tekstjednolityDz.U.2013,nr1318,
poz.594zpóźn.zm.
9R.Szmytkie,R.Krzysztofik,Ideamiejskości,[w:]Przekształceniaregionalnychstruk-
turfunkcjonalno-przestrzennych.Zmianyfunkcjonalno-przestrzennemiastiobszarówwiejskich,
red.B.Namyślak,nRozprawyNaukoweInstytutuGeografiiiRozwojuRegionalnegoUniwersytetu
Wrocławskiego”2011,nr20,s.26–41.
