Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
zycjisamorząduterytorialnegowsystemieadministracjipublicznej
iwsystemiewładzypublicznej.Wcelujejweryfikacjisformułowanohipo-
tezypomocniczeodpowiadająceprzyjętymkryteriomdlastworzonychtypów
idealnychposzczególnychrelacji.Następnie,dokażdejzhipotezroboczych
przypisanopytania,odpowiedźnaniepozwolinaichweryfikacjęwrealizowa-
nymprocesiebadawczym.
H1:Stopieńinstytucjonalizacjirelacjirządowo-samorządowychwzrastałwraz
zdoświadczeniemfunkcjonowaniasamorząduterytorialnegowsystemie
administracjipublicznej.
Pytaniabadawcze:wjakisposóbregulowanorelacjerządowo-samorządowe?
Jakiebyłypowodyzmianyprzepisówprawnychregulującychstosunkipo-
międzystronami?
H2:Przedmiotrelacjirządowo-samorządowychzmieniałsięwrazzrosnącym
stopnieminstytucjonalizacjirelacji.
Pytaniabadawcze:wjakimcelustronarządowawspółpracowałazestronąsa-
morządową?Costanowiłoprzedmiotichwspółpracyi/lubrywalizacji?
Czyjednostkisamorząduterytorialnegobyłypodmiotamiwdrażającymi
decyzjepodjętewramachrządowegoprocesudecyzyjnego,czyteżpod-
miotamiwspółuczestniczącymiwrządowymprocesiedecyzyjnym?
H3:Przedmiotizakreswspółpracyorazwielkośćzasobów,któreposiadają
ogólnokrajoweorganizacjesamorządowepozwalanaskuteczneoddziały-
wanienarządowąagendędziałań.
Pytaniabadawcze:jakimizasobamiosobowymi,finansowymiorazorganiza-
cyjnymidysponująwspomnianeorganizacje?Jakiefunkcjerealizująogól-
nokrajoweorganizacjesamorządowe?Czyorganizacjetezrealizowały
jakieśdziałaniawspólnie?Jakijestpoziomreprezentacjijednosteksa-
morząduterytorialnegoprzezogólnokrajoweorganizacjesamorządowe?
Czyorganizacjesamorządowereprezentująwszystkiejednostkisamorzą-
duterytorialnegowkraju?
H4:Jednostkisamorząduterytorialnegoposiadająmożliwościsamodzielnego
realizowaniazadańpublicznych.
Wceluweryfikacjihipotezyroboczejwybranodwazadaniapublicznerea-
lizowaneprzezjednostkisamorząduterytorialnego,tj.edukacjiorazpomocy
społecznej,awybórtenwynikałzkilkupowodów.Popierwsze,realizacjaza-
dańedukacyjnychstanowinajwiększąpozycjębudżetowąwkażdejjednostce
samorządulokalnego(tj.wgminachipowiatach).Wzwiązkuztym,sposób
realizacjitegozadaniamaistotneznaczeniedlafunkcjonowaniasamorządów.
Podrugie,zadaniazwiązanepomocąspołecznąrealizowanewzróżnicowa-
nejformieizakresieprzezjednostkisamorząduterytorialnego.Wzwiązku
ztymistotnejestto,jakizakressamodzielnościoneposiadają.Przyjętonastę-
24