Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ogółowi(wspólnocie,państwu),alboteżdbająointeresindywi-
dualnyreprezentującinteresycałegospołeczeństwalubwspól-
noty,zewzględunawyznawanepowszechniewartości.Winteresie
publicznymleżązatemdziałaniakorzystnedlaogółu(społeczeń-
stwa),aadministracjapublicznamadbaćotekorzyściidziałać
tak,abyjeosiągaćipomnażać,costanowijejpodstawowycel23.
Wkonstytucyjnympaństwiezadaniaadministracjipublicznej
wykonywanesąwsystemietrójpodziałuwładzy(władzaustawo-
dawcza,wykonawcza,sądownicza)iokreślająjeprzepisyprawa,
poczynającodkonstytucji,poprzezróżnegorodzajuustawyiakty
prawne.Określająoneorganizacjęwykonywaniazadań,kompeten-
cjeiuprawnieniaokreślonychjednostekorganizacyjnych,atakże
procedury24.Oznaczato,żejednostkiadministracjipublicznejnie
mająswobodydecydowaniaowykonywanychprzezniezadaniach,
natomiastmogąwpewnymzakresiesamodzielnieokreślaćsposoby
ichrealizacji.Wykonywaniezadańprzysługującychposzczególnym
jednostkomadministracjipublicznejniemożewżadensposóbogra-
niczaćwolnościiprawobywateligwarantowanychwkonstytucji.
Głównefunkcjeadministracjipublicznejorazwynikająceznich
zadaniaprzedstawiatabela3(zob.tab.3).
Głównyobszardziałalnościadministracjipublicznejstanowią
usługinarzeczspołeczeństwa,asąnimizadaniaporządkowo-re-
glamentacyjne,alokacyjne,policyjne,zarządczeorazusługowe.
Oprócznichjednostkiadministracjipublicznej,podobniejakwszyst-
kieorganizacjedziałającenarynku,realizujątakżezadaniawynika-
jącezfunkcjiwspierającej,adaptacyjnej,scalającejorazkierowniczej.
Zadaniaprzypisaneadministracjipublicznejobejmująwszystkie
sferyżyciaspołeczno-gospodarczego,czegoprzykłademmogąbyć:
ochronapaństwaibezpieczeństwaobywateli,troskaorozwój
23
J.Zimmermann,Prawoadministracyjne,WydanieIV
,OficynaWoltersKluwer
Business,Warszawa2010,s.26.
24
A.Błaś,J.Boć,J.Jeżewski,Administracjapubliczna,KoloniaLimited,Wrocław
2004,s.139.
28
