Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ramirynkufnansowegoUE16,wyznaczyłorównieżtranssektorowepodejście
makroostrożnościowe,bowiemERRSmaprzeciwdziałaćwszelkimryzykom
systemowym,któremogąprzecieżpowstawaćwposzczególnychsektorach
rynku,awięcpozabankowymiusługpłatniczychrównieżkapitałowym
iubezpieczeniowymorazpracowniczychprogramówemerytalnych(trans-
sektoroweujęcienadzorumakroostrożnościowego).Uważaćnastępniemoż-
na,żeodwzorowanieEuropejskiejSieciStabilnościFinansowejnapoziomie
krajowympozwalarównież,wzwiązkuzwprowadzeniemkrajowychram
prawnychnadzorumakroostrożnościowego,naupowszechnieniesłusznego
wdoktryniepodejścia,żetylkowspólnaunijno-krajowaanalizazagadnień
nadzorumakroostrożnościowegoprzyczyniasiędowszechstronnegoirzetel-
negowyjaśnieniaistotynadzorumakroostrożnościowegojakonadzoruwpro-
wadzonegonapoziomieUEiregulującegoprzedewszystkimexanteztego
poziomuprzeciwdziałanieryzykusystemowemu(mającegozatemzasadniczo
znaczenieprewencyjne),któryjednakdopieronapoziomiekrajowymuzysku-
jenajpełniejszezdolnościoperacyjne,wykonawczeczyzarządczewzakresie
powstałegoryzykasystemowego(ujęciedwupoziomowe,płaszczyznowenad-
zorumakroostrożnościowego)17.
Możnatwierdzić,żepowiązaniapomiędzyunijnymikrajowymnadzorem
makroostrożnościowymsądwukierunkowe,bowiemtakjakbezinformacji
makroostrożnościowejpłynącejzpoziomupaństwczłonkowskichUEniejest
możliwesprawnefunkcjonowanieERRS,takbezdziałalnościERRSiujedno-
liconegomakronadzorczegospojrzenianasystemfnansowycałejUEorazjej
działańprewencyjnychniebyłobymożliwepodejmowanienapoziomiekra-
jowymrozstrzygnięćmakroostrożnościowychtakprewencyjnych,jakinp.
buforowychczyzarządczych.Istotnadlaporównańmiędzynadzoremmakro-
ostrożnościowymamikroostrożnościowymjestanalizacharakteruprawnego
instrumentówdziałaniaorganównadzorumakroostrożnościowegoorazźród-
łaichkompetencji(ujęciekompetencyjno-regulacyjne).Dlapełnegoprzybliże-
niapojęciaiistotynadzorumakroostrożnościowegoważnejestrównieżodnie-
sieniesiędowybranych,sektorowychaktówprawaUE,którezawierajątreści
odoniosłościmakroostrożnościowej.Wtymaspekcieanalizadotyczyrekon-
strukcjitychprzepisówsektorowychaktówprawaUE,którewykazywaćmogą
znaczeniemakroostrożnościowe(ujęciematerialne,treściowe).Takjakkażda
instytucjaprawawznaczeniuprzedmiotowym,takinadzórmakroostrożnoś-
ciowyrealizowaćmusipewnefunkcjeijestistotnydlapołączeńwsystemie
prawafnansowegoUE,wtymwposzczególnychsektorachrynkufnanso-
16
M.Fedorowicz,NadzórnadrynkimfnansowymUniiEuropejskiej,Warszawa2013,s.133in.
17
Takrównieżm.in.A.Dobrzańska,Politykamakroostrożnościowa-zagadnieniainstytucjonalne.
TeoriaidotychczasowedoświadczeniawUniiEuropejskiej…,s.12i13;zob.teżP.Smaga,Europejska
Radads.RyzykaSystemowegoiwyzwaniaprzedniąstojące,flBezpiecznyBank”2011,nr1,s.106.
26
