Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
NadzórmakroostrożnościowytaknaszczebluUE,jakinaszczeblukrajowym
słusznieprezentujezatemszerokieprzedmiotowoujęcie.
SformułowanieflnadzórnapoziomieUEinapoziomiekrajowym”musi
równieżpodlegaćwyjaśnieniu.Zasadniczejestbowiemokreślenie,czynad-
zórmakroostrożnościowyunijnyobejmujerównieżnadzórkrajowy,czyteż
sątodwaodrębnenadzory,niezależnezpunktuwidzeniaosiąganychcelów.
Możnatwierdzić,żenadzórmakroostrożnościowynapoziomieUEzostałwy-
znaczonyjakomocnywzorzecnormatywnyizaleconydowdrożeniawpań-
stwachczłonkowskichwzakresiekrajowychrammakroostrożnościowychdla
unikaniaryzykasystemowego(wujęciuorganizacyjno-strukturalnym)oraz
wzakresieprzepisówbuforowychiprzeciwdziałaniaryzykomsystemowym
(wujęciumaterialnym).Państwaczłonkowskiewybrałyjednakmetody,or-
gany,instrumentyiformyurzeczywistnieniategonadzoruwregulacjachkra-
jowych.Wujęciusieciowym,najpełniejoddającymspecyfkętegonadzoru
ipreferowanymwniniejszychrozważaniach,nadzórmakroostrożnościowy
możebyćpostrzeganyjakokolejnyelementsieciinadzór,któryrealizowany
jestzarównonapoziomieUE(posiadająctambardziejprewencyjnycharak-
ter),jakigłównie(zasprawązaleceniaERRS/2011/3)napoziomiekrajowym
(obardziejwykonawczymcharakterze),tworząckrajoweramyprawnenad-
zorumakroostrożnościowegoiinstytucjonalnestrukturynadzorcze.Zpunktu
widzeniasystemufnansowegoUEiprzeciwdziałaniaryzykomsystemowym
wskalicałejUEtrafnewydajesięuznanie,żenadzórmakroostrożnościowy
realizowanyikoordynowanynapoziomieUEjestpochodnąsumypolityk
makroostrożnościowychprowadzonychwpaństwachczłonkowskich.Za-
sadniczytrzonnormatywnytejpolitykiwyznaczonyjestjednakwspólnymi
zharmonizowanymiregulacjamiUE,stądpolitykatajestzsynchronizowana
odstronyinstytucjonalnej(zalecenieERRS/2011/3)oraztreściowej(zuwa-
ginp.naregulacjębuforowązawartąwrozporządzeniuCRRidyrektywie
CRDIV).Nieoznaczatojednak,żenadzórmakroostrożnościowyipolityka
makroostrożnościowawposzczególnychpaństwachczłonkowskichniemogą
sięróżnić,jednakwzakresieprzepisówbuforowych,przepisówowymiarze
makroostrożnościowymzwiązanychzwykonaniemdyrektywyCRDIVczy
wzaleceniachERRSwyznaczanyjestnapoziomieUEpewienminimalnystan-
dardnadzorumakroostrożnościowegoipolitykimakroostrożnościowej,które
realizowanesąwpaństwachczłonkowskich.
Oczywiście,takiepodejściewymagakonkretyzacjiwzakresierozpa-
trywaniasprawzwiązanychzzapewnieniemprzezinstytucjekredytowe
wymogówbuforowych,gdyżzgodniezrozporządzeniemCRRidyrek-
tywąCRDIVkażdainstytucjaoznaczeniusystemowymobowiązanajest
spełnićwymogibuforowe.Dowymogówbuforowych,zgodniezdyrektywą
CRDIViwnawiązaniudomotywu80tejdyrektywy,zaliczyćtrzebawy-
31
