Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
Rozdziałpierwszy
ingerencjiwsferęwolnościiprawlubinnychzasad,zależyincasuodaktualnego
stanufinansówpublicznych.Niedasiębowiempowiedzieć,żepozbawienie
jakichśświadczeńjestabstrakcyjniekonstytucyjnelubniekonstytucyjne.Zależy
toodzasobówfinansowychpaństwa„tuiteraz”
.Podobniejestzrozstrzyganiem
kolizjiwolnościiprawróżnychpodmiotów,cowymagauwzględnieniacałej
konstelacjizróżnicowanychsytuacjiprawnychifaktycznych,wjakichpodmioty,
którychdotyczyokreślonanormaprawna,sięznajdują.
Zpodobnymwypadkiemmamydoczynienia,gdychodziozasadęrówności
irozstrzyganieodopuszczalnymzakresieodstępstwaodniej(tj.dozwolonym
nierównymtraktowaniupodmiotówpodobnych)59.Zgodniezustabilizowaną
liniąorzecznicząTKodstępstwamusząspełniaćłącznienastępującewarunki:
relewantności(tj.pozostawaćwbezpośrednimzwiązkuzcelemizasadniczą
treściąprzepisów,wktórychzawartajestkontrolowananorma,orazsłużyćre-
alizacjitegoceluitreści),proporcjonalności(wagainteresu,któremumasłużyć
różnicowaniesytuacjiadresatównormy,musibyćzbilansowanazinteresami,
którezostanąnaruszonewwynikunierównegopotraktowaniapodmiotówpo-
dobnych)iadekwatnościaksjologicznej(musząpozostawaćwzwiązkuzinnymi
wartościami,zasadamiinormamikonstytucyjnymi,uzasadniającymiodmienne
traktowaniepodmiotówpodobnych)60.
Specyfikahierarchicznejniezgodnościnormprawnychwywołananiewłaś-
ciwymrozstrzygnięciemkolizjizasadoptymalizacyjnychniepodważa,wmojej
ocenie,przyjętegozałożeniaoniekonstytucyjnościwiązanejzsamymfaktem
naruszenianormkonstytucyjnych,ajedyniemodyfikujejegorozumienie.Onie-
konstytucyjnościmaterialnejaktunormatywnegomożnamówić,jeżeliprawo-
dawcanieprzestrzegawyznaczonegowKonstytucjialgorytmupostępowania
59
Zob.więcejM.Ziółkowski,Zasadarównościwprawie,„PaństwoiPrawo”2015,
z.5,s.103;M.Zubik,RównośćizakazdyskryminacjiwperspektywieorzecznictwaTry-
bunałuKonstytucyjnego,StudiaiMateriałyTrybunałuKonstytucyjnego,2014,t.LII,
s.18–19;J.Zajadło,Idearównościwewspółczesnejfilozofiiprawaifilozofiipolityki,
„PrzeglądSejmowy”2011,nr6,s.13;A.Łabno,Zasadarównościizakazdyskrymina-
cji,w:L.Wiśniewski(red.),Wolnościiprawajednostkiorazichgwarancjewpraktyce,
WydawnictwoSejmowe,Warszawa2006,s.35;M.Kruk,Zasadarównościworzecznictwie
TrybunałuKonstytucyjnego,w:M.Zubik(red.),KsięgaXX-leciaorzecznictwaTrybunału
Konstytucyjnego,WydawnictwaTrybunałuKonstytucyjnego,Warszawa2006,s.281in.;
B.Banaszak,ZasadarównościworzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnego,w:L.Garlicki,
A.Szmyt(red.),SześćlatKonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej.Doświadczeniaiinspiracje,
WydawnictwoSejmowe,Warszawa2003,s.24;R.Małajny,Regułarównościwobecpra-
waworzecznictwieTrybunałuKonstytucyjnego,w:L.Garlicki,A.Szmyt(red.),Sześćlat
KonstytucjiRzeczypospolitejPolskiej.Doświadczeniaiinspiracje,WydawnictwoSejmowe,
Warszawa2003,s.179;J.Falski,Ewolucjawykładnizasadyrównościworzecznictwie
TrybunałuKonstytucyjnego,„PaństwoiPrawo”2000,z.1,s.49in.
60
Zob.np.wyrokiTK:z15lipca2010r.,K63/07;z25listopada2010r.,K27/09;
z21lipca2014r.,K36/13;z13października2015r.,SK63/12.