Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
46
RozdziałI.Geneza,znaczenieifunkcjeniezawisłościsędziowskiej
pierwotny,apodziałwładz(tj.waspekcieorganizacyjno-podmiotowym)
powinienbyćwtórnejnatury25.
Podziałwładzymożnarozpatrywaćwujęciuprzedmiotowymipodmio-
towym.Wznaczeniuprzedmiotowym(funkcjonalnym)podziałwładzy
oznaczawydzieleniepewnychrodzajowoodmiennychkierunków(sfer)
działaniapaństwa,takichjakstanowienieprawa,wykonywanieprawa
isądzenie.Wydzieleniuprzedmiotowemutychsferodpowiadapod-
miotoweprzyporządkowanieorganów.Podmiotowookreślonegrupy
organówpaństwowychsąbowiemprzyporządkowanewyodrębnionym
władzom.Ogólnierzeczujmując,zasadapodziałuwładzwymagaod-
rębnegoistnieniaorganówwładzyustawodawczej,wykonawczejisą-
downiczej.
Drugimelementemcharakteryzującymkoncepcjępodziałuwładzyjest
systemwzajemnegohamowaniasięirównoważeniawładz.Systemten
oznacza,żekażdazwładzzostaławyposażonawinstrumenty,które
pozwalająpowstrzymywać,hamowaćdziałaniapozostałychwładz26.
Podziałmazapobiegaćnadużywaniuwładzy,nietylejednakprzezsy-
stemrozdziału,ilewzajemnegorównoważeniasięihamowaniawładzy27.
Podstawowymwarunkiemistnieniawpaństwieswobódobywatelskich
jestwyodrębnieniesądownictwaspośródinnychorganówsprawujących
władzęwpaństwie,adopierowdalszejkolejnościistotneznaczeniema
oddzieleniewładzywykonawczejodustawodawczej.Jakbowiemwska-
zujedoświadczenie,połączeniewładzysądowniczejzustawodawczą
możeprowadzićiczęstoprowadzidopodejmowaniaprzezsądydecyzji
arbitralnych,samowolnych,narzucaniaswojegozdaniapozostałym
władzom.Połączeniezkoleiwładzysądowniczejzwykonawcząmoże
powodować,żesądybędąreprezentowaćprzedewszystkiminteresy
tych,którzywładzęwykonawcząsprawują.Najdalejidącenegatywne
konsekwencjedlaswobódobywatelskichmaskoncentrowaniecałejwła-
dzywjednymręku,awięcwykonywanieprzezjedenorganwszystkich
25
R.M.Małajny,Doktryna…,s.34-35.
26
L.Garlicki,Polskieprawokonstytucyjne.Zaryswykładu,Warszawa2007,s.68-69.
27
K.H.Schwab,P
.Gottwald,VerfassungundZivilprozess,Bielefeld1984,s.6.
