Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.4.Czynnościsprawdzające
47
zwykłejniewiedzynastępowałopoprzezprzeprowadzaniedługotrwałychpostępowań
kontrolnychlubprocesowych.Mającnaceluskrócenietegopostępowania,organypo-
datkowepierwszejinstancjidokonywałyczynnościsprawdzającychpoprzez:
-sprawdzenieterminowości:składaniadeklaracji,wpłacaniazadeklarowanychpo-
datków,wtymrównieżpobieranychprzezpłatnikóworazinkasentów,
-stwierdzenieformalnejpoprawnościdokumentówpodatkowych,
-ustaleniestanufaktycznegowzakresieniezbędnymdostwierdzeniazgodności
zprzedstawionymidokumentami46.
Wsytuacjistwierdzenia,żedeklaracjazawierałabłędyluboczywisteomyłkipisarskie
bądźwypełnionojąnieprawidłowozinnychpowodów,organpodatkowyzwracałsię
wtrybieczynnościsprawdzającychdoskładającegodeklaracjęowyjaśnienia,atakże
okorektędeklaracji.Jeżelipodatnikdokonałkorektydeklaracji,organpodatkowykoń-
czyłczynnościsprawdzające47.
Ponadtoorganpodatkowymógłzażądaćzłożeniawyjaśnieńwsprawieprzyczynnie-
złożeniadeklaracjilubwezwaćdojejzłożenia,jeżelideklaracjaniezostałazłożona
mimotakiegoobowiązku.Wraziewątpliwościcodopoprawnościzłożonejdeklaracji
organpodatkowymógłwezwaćdoudzielenia,wwyznaczonymterminie,niezbędnych
wyjaśnieńlubuzupełnieniadeklaracji,wskazującprzyczynypodaniawwątpliwośćrze-
telnościdanychwniejzawartych.
Czynnościsprawdzającepełniływażnąrolęwprostymiskutecznymeliminowaniubłę-
dówwdeklaracjachpodatkowych,bezpotrzebykażdorazowegowszczynaniaskompliko-
wanychkontroliczyteżpostępowańpodatkowychorazkarnychskarbowych
48
.Wsytuacji
nieskorygowaniadeklaracjizgodniezżądaniemorganupodatkowegoczynnościspraw-
dzającestanowiływażnyśrodekprawnydopozyskaniamateriałudowodowegoprzed
wszczęciempostępowaniakontrolnego,procesowego,jakteżkarnegoskarbowego49.
Czynnościsprawdzającepozaorganamipodatkowymipierwszejinstancjiniebyły
stosowaneprzezorganycelneaniprzezorganykontroliskarbowej.Organytemiały
odrębnieuregulowanepostępowaniakontrolneiprocesowe,niezawierającepostano-
wieńdotyczącychczynnościsprawdzających,coniestetywydłużałoczasprowadzonych
przezniepostępowań.
46P
.Szymanek,Środki…,s.102.
47M.Ślifirczyk,Instytucjadeklaracjipodatkowej-wybranezagadnienia,DP2001/7-8,s.44:nWkażdym
zprzypadków,wktórychzachodząwarunkidozastosowaniatrybuczynnościsprawdzających,organpodat-
kowymaobowiązekzwrócićsiędopodatnikaodokonaniekorektydeklaracji”
.
48M.Münnich,Czynności…,s.270:nCzynnościsprawdzającesąprocedurą,któraniemaściślewskaza-
negosposoburozpoczynaniawpostaciaktuadministracyjnego.Podatnikjestwzywanydosiedzibyorganu
wtrybiestosownychprzepisówOrdynacjiPodatkowej.Zprzeprowadzonychczynnościsporządzanyjestpro-
tokół,któregopodpisanieprzezwezwanąosobęstanowiwzasadziezakończenietegotypupostępowania”
.
49R.Mastalski,J.Zubrzycki,Ordynacja…,s.240.