Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
wojnywszczynaćuraząpowodowany,wodzowiniewolnobitwy
wydawaćpodzłościwpływem”[17].
Powtórzymywięc:odczasówunifikacjipaństwaprzez
pierwszegocesarzaQinShiHuangdi(221r.p.n.e.)wcentrum
zainteresowaniachińskichzarównowładców,jakimędrców,
stanęłoPaństwo.Wjegoramachnatomiast,jużodpierwszej
wielkiejdynastiiHan,jakowaruneksprawnegofunkcjonowania
znalazłasiębiurokracja,czyliinstytucjonalneifunkcjonalne
zabezpieczeniedobregozarządzaniaskomplikowanymizawsze
wielkimorganizmempaństwowym.PonadtoChinywynalazły
iprzezsetkilatstosowałyegzaminypaństwowe,bydotejstarannie
wyselekcjonowanej,wąskiejidobrzeprzygotowanejkasty
urzędnikówtrafić.Tonaichbarkachspoczywałozarządzanie
rozległympaństwem,toonibylilokalnymuosobieniemzawsze
dalekiej,choćscentralizowanejwładzy.
Jakwynikachociażbyzwnikliwejanalizysystemów
politycznychprzeprowadzonejprzezFrancisaFukuyamę,dość
szybkoukształtowanawcywilizacjichińskiejwładzapatrymonialna
niemalodzaraniadziejówbyławspieranaprzezbezosobową
biurokrację,którejrangaiznaczenieniepomierniewzrosły
pozjednoczeniuwszystkichchińskichziem,narzuceniu
konfucjanizmu,awrazznimegzaminówpaństwowych.Ten
systemstalesięrozwijał,aswojegoapogeumsięgnąłzaczasów
dynastiiMing(1368–1644).Przezwiekibezustanniepozostawał
silnymerytokratycznie,obejmowałinstytucjezaskakująco
nowoczesne,nawetpatrzączdzisiejszejperspektywy,azarazem
zdaniemFukuyamy„tawysokowykwalifikowanaidobrze
zorganizowanakadraurzędniczapoddanabyłajednakkaprysom
autokraty,którysamniebyłskrępowanyżadnymiregułami”.Tak
narodziłsięproblemważnyidzisiaj,adobrzezdefiniowanyprzez
tegoautora,którypodkreśla:„Chińczycynigdyniezdołali
rozwiązaćproblemuzłegocesarza”[18].Inaczejujmując,ani
rozbudowanabiurokracja,anisilnamerytokracjaniepotrafiły
przeciwstawićsięjeszczesilniejszymwsystemieikulturze
politycznejtendencjomhierarchicznym,paternalistycznym