Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Środkiochronysygnalistównapodstawiedyrektywy2019/1937(tzw.dyrektywyoochroniesygnalistów).
BeataBaran
ŚRODKIOCHRONYSYGNALISTÓWNAPODSTAWIE
DYREKTYWY2019/1937(TZW.DYREKTYWY
OOCHRONIESYGNALISTÓW)
1.Wprowadzenie
Ochronasygnalistówstałasięjednymznajbardziejaktualnychwyzwań,przedjakimi
stanąwciągunajbliższychmiesięcypodmiotyprawaprywatnegoiprawapublicznego
wUniiEuropejskiejzewzględunaimplementacjętzw.dyrektywyoochroniesygnali-
stów.Należyzwrócićuwagę,iżdotejporyochronawhistleblowerawprawieunijnym
miałacharakterepizodycznybądźniebyłojejwcale1.Osiąirdzeniemnowejregulacji
jestkwestiawdrożeniaodpowiednioukształtowanegosystemuzgłaszanianieprawid-
łowościpowiązanazprawnymigwarancjamiochronysygnalistów.Kwestiasygnali-
zacjinieprawidłowościuznawanajestzajednoznajistotniejszychwyzwań,zktórym
spotkająsięzarównopodmiotyprawaprywatnego(przedsiębiorstwa,korporacje),jak
ipodmiotyzesferyprawapublicznego2.Wniniejszymopracowaniuskoncentrujęsię
nazagadnieniumechanizmówochronyosóbzgłaszającychnieprawidłowości,czyli
zakaziedziałańodwetowych,środkachochronyprzeddziałaniamiodwetowymioraz
środkachwsparciadlasygnalistów.
Nawstępiewartopodkreślić,iżwzakresieśrodkówochronysygnalistówmamydo
czynieniazpodziałemdychotomicznymnaobszardziałańocharakterzenegatywnym
polegającynazakaziedziałańodwetowychwobecsygnalistyorazobszardziałańocha-
rakterzepozytywnym,któryobejmujedziałaniamającecharakterśrodkówwsparcia
iochronyprzeddziałaniamiodwetowymiwobecosobyzgłaszającejnieprawidłowość.
Wszystkietemechanizmymająnaceluwzmocnieniepozycjisygnalistyorazmityga-
cjęskutków,któremogądziałaćzniechęcająconapotencjalnychdemaskatorów.Brak
1
D.Huseynova,K.Piperigos,Justiceforjustice:ProtectingwhistleblowersintheEUprotectionofwhistleb
-
lowers-thewhyandthehow,http://transparency.eu/wp-content/uploads/2018/04/WB_Transparency-
Group-CoE-17-18.pdf(dostęp:7.07.2020r.).
2Por.InternationalHandbookonWhistleblowingResearch,red.A.J.Brown,Cheltenham2014,s.1.
