Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
20
BeataBaran
polegającenastosowaniuprzymusu,zastraszanialubwykluczeniawmiejscupracy
stanowiązakazanysposóbpostępowaniazezgłaszającymnieprawidłowości.
Drugiobszardziałańodwetowychpowiązanyjestzodpowiedzialnościącywilnopraw-
ną.Dyrektywaunijnawszczególnościwskazujenanaruszeniedóbrosobistych,wtym
nadszarpnięciereputacjizawodowejlubumieszczenienanieformalnejczarnejliście,co
uniemożliwiwprzyszłościznalezieniezatrudnieniawdanymsektorze.Dotejkategorii
zaliczyćmożnaszkodyfinansowepostroniesygnalisty,związanenp.zutratądochodu,
czyinneszkodygospodarcze(np.wynikającezutratyprzezdemaskatoramateriałów
zakupionychnapoczetrealizacjiumowycywilnoprawnejprzezsygnalistę).Takżewtym
obszarzeumiejscowićmożnakwestięwcześniejszegorozwiązanialubwypowiedzenia
umowycywilnoprawnej(np.umowyoświadczenieusługlubumowyfranchisingowej
obejmującejsprzedażtowarówlubusług).Wskazanakategoriamożebyćszczególnie
istotnazperspektywykontrahentóworazinnegorodzajupartnerówbiznesowych,którzy
zdecydująsięnazgłoszenienieprawidłowości.
Odrębnąpodgrupęstanowiąśrodkiocharakterzeadministracyjnoprawnym.Możnado
nichzaliczyćodebranielicencjilubzezwolenia,jaknp.cofnięcielicencjinawykonywanie
krajowegotransportudrogowego-tzw.licencjitaksówkarskiej-czyteżodebranieprawa
wykonywaniazawodumaklera.Podsumowująctenwątek,należyzauważyć,katalog
przedstawionyprzezunijnegoprawodawcę,mimożeszeroki,pozostawiamożliwośćjego
uzupełnieniaonieprzewidzianeformyodwetuwramachregulacjiprawakrajowego.
4.Środkiochronyprzeddziałaniamiodwetowymi
Kluczowymzagadnieniemwramachochronysygnalistówprzewidzianewdyrektywie
środkimającenaceluochronęprzeddziałaniamiodwetowymi.Wkażdymprzypadku
powinnybyćonedostosowanedorodzajuzastosowanegośrodkaodwetowego14.Wmoim
przekonaniuśrodkitemożnauszeregowaćwramachtrzechkategorii,tj.środkówocha-
rakterzematerialnoprawnym,środkówocharakterzeproceduralnymorazśrodków
ocharakterzehybrydowym-zarównomaterialnoprawnymiproceduralnoprawnym.
Przyjętekryteriumpodziałuopartejestnacharakterzeposzczególnychnormprawnych.
Dopierwszejgrupy,środkówmaterialnoprawnych,zaliczyćmożnaklauzulęwyłącze-
niaodpowiedzialnościsygnalisty,takżewprzypadkuujawnieniapublicznego(np.do
mediów).Podobnie,mamydoczynieniazwyłączeniemodpowiedzialnościsygnalisty
wsytuacjiuzyskaniaprzezniegoinformacji,którestanowiąprzedmiotzgłoszenia(np.
poprzezzapoznaniesięzkorespondencjąmailowąwspółpracowników).Analizakwestii
zwolnieniazodpowiedzialnościwhistleblowerawkontekściepreambułydodyrektywy
możedoprowadzićdokonstatacji,zwolnienietodotyczyodpowiedzialnościcywilnej
14
Por.H.Szewczyk,Whistleblowing...,s.9.