Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Środkiochronysygnalistównapodstawiedyrektywy2019/1937...
21
iadministracyjnej15.Warunkiemobjęciasygnalistyochronąsąjegouzasadnionepodsta-
wycodotego,iżujawnieniedanychinformacjijestniezbędnedozgłoszenianaruszenia
zgodniezpostanowieniamiiproceduramiprzewidzianymiwanalizowanejregulacji.
Dyrektywa2019/1937dokonaławyłączeniaodpowiedzialnościsygnalistywsytuacji
uzyskaniainformacjiobjętychzgłoszeniemlubdostępudoinformacjiobjętychzgłosze-
niem,jeśliuzyskanielubdostępdodanychniestanowiodrębnegoczynuzabronionego.
Wprzypadku,gdybydostępsygnalistydodanychobjętychzgłoszeniemrealizował
znamionaczynuzabronionego,kwestiaodpowiedzialnościkarnejpodlegarozstrzyg-
nięciunagruncienormprawakrajowego.Wramachmaterialnoprawnychmechani-
zmówochronysygnalistówwskazanezostałotakżeprawodopełnegoodszkodowania
zaszkodęponiesionąprzezsygnalistębądźosobygowspierające.Oddecyzjipaństw
członkowskichzależy,czyodszkodowaniebędzienależnezarównowsytuacjidamnum
emergens,jakilucrumcessans.Przyjęterozwiązaniamająkorelowaćzregulacjamiprawa
krajowego.Możliwejesttakżeujęciekwestiizadośćuczynieniawramachrekompensaty
zadoznaneprzezsygnalistęszkodyniemajątkowe.Istotnejest,zgodniezduchemdy-
rektywy,abyprzyznanakompensatastanowiłarzeczywisteiskuteczneodszkodowanie
lubzadośćuczynienie,wsposóbproporcjonalny16dodoznanejszkody-materialnej
bądźniematerialnej.
Wzakresiemechanizmówproceduralnychwpierwszejkolejnościnależypodkreślić,
iżwprowadzonychpostępowaniach-zarównosądowych,jakipozasądowych-syg-
nalistanieponosiżadnejodpowiedzialności,jeżeliujawnieniesygnalizacyjnezostało
przeprowadzonezgodniezpostanowieniamidyrektywy.Sytuacjata,jaktekstualnie
statuująnormydyrektywy,dotyczym.in.naruszeniatajemnicyprzedsiębiorstwa,na-
ruszeniaprawautorskich,zniesławienia,atakżeroszczeńcywilnoprawnych.Ponadto,
sygnalistamaprawowystąpićzwnioskiemoumorzeniepostępowania,wskazującjako
jegopodstawędokonanezgłoszenielubujawnieniepubliczne.Warunekdoskorzystania
ztegoostatniegomechanizmuprawnegostanowiuzasadnioneprzekonaniesygnalisty,iż
ujawnienietojestniezbędnedozgłoszenianieprawidłowościzgodniezsamądyrektywą.
Wzakresieśrodków,któremogąmiećcharakterheterogeniczny-tzn.mogąonedoty-
czyćzarównoobszaruprawamaterialnego,jakiprawaprocesowego-unijnyprawodaw-
caująłtzw.środkizaradcze(tymczasoweśrodkizabezpieczenia).Przykładowomożna
wskazaćwśródnichtemającestatustymczasowychśrodkówochronyprawnejpodczas
toczącegosiępostępowaniasądowego.Obszartenmożnaokreślićjakopozostawiony
dowypełnieniawramachkrajowychinstrumentówprawnych.Jakoprzykładśrodków
zaradczychfunkcjonującychnagrunciekrajowychrozwiązańprawnychmożnawskazać
15
Por.D.Lewis,TeEUDirectiveontheProtectionofWhistleblowers:AMissedOpportunitytoEstablish
InternationalBestPractices?,nE-JournalofInternationalandComparativeLabourStudies”2020,vol.9,
no.1,s.14.
16
Por.pkt95preambułydyrektywy2019/1937.
