Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
70
CzęśćI.LizbońskaUniaEuropejska
doświadczeńzwiązanychzTraktatemkonstytucyjnym.Przewidując,żewtokuratyfika-
cjiTraktatukonstytucyjnegomogąwystąpićtrudności,dołączonodoniegodeklarację
nr30,którejpostanowieniasątożsamezpostanowieniamiart.48ust.5TUEwbrzmie-
niunadanymprzezTraktatzLizbony.Równieżztejdeklaracjitrudnobyłowywieść
jakiekolwiekkonkretneskutkiprawne93,jakkolwiekodwoływałasiędoniejRadaEuro-
pejskapodczasspotkaniawdniach15-16.06.2006r.,programująctzw.okresrefleksji94.
Pozostawałwięcjeszczedorozważenianwskaźnikilościowy”-ratyfikacjaprzezcztery
piątepaństwczłonkowskichjakoprzesłankanzajęciasię”problememprzezRadęEu-
ropejską.Wskaźniktenniemiałżadnegoumocowaniaprawnegowpostanowieniach
ówczesnegoart.48TUE,natomiastmożnabyłozniegowywieśćogólnewskazanie
polityczne,iżjeżeliznaczącaliczbapaństwczłonkowskichratyfikujetraktat,aproblemy
wystąpiąwjednymlubwkręguniewielkiejgrupypaństw,towówczaspowstajesytuacja
polityczna,którąpowinnazająćsięRadaEuropejska.Możeonajednakzajmowaćsię
takąsprawąniezależnieodtegozwłasnejinicjatywy.Podsumowaćtewywodymożna
chybanastępująco:najwyżsiprzedstawicielepaństwczłonkowskichskupieniwRadzie
Europejskiejmogązajmowaćsięsprawąkontynuacjiproceduryratyfikacyjnejtraktatu
rewizyjnegotakdługo,jakdługowichocenieistniejeszansanajegoratyfikację.
RamyustaleńpolitycznychwtejmierzewstosunkudoTraktatuzLizbonybyłysto-
sunkowojednoznaczne.WmandacieKonferencjiMiędzyrządowej2007,przyjętym
podczasspotkaniaRadyEuropejskiej21-23.06.2007r.,państwaczłonkowskiezobowią-
załysię-jakwskazanowyżej-dotakiegoprzeprowadzeniaproceduryratyfikacyjnej
TraktatuzLizbony,abymógłonwejśćwżycienprzedwyboramidoParlamentuEuro-
pejskiegowczerwcu2009roku”95.Wsytuacji,jakazaistniałaporeferendumwIrlandii,
RadaEuropejskazapowiedziałanatomiast(nawniosekIrlandii)npowrótdoproblemu”
ratyfikacjiTraktatupodczaskolejnychspotkańRadyEuropejskiej.Jednobyłowięc
wówczaspewne:państwaczłonkowskiewyraźnieopowiedziałysięzakontynuowaniem
proceduryratyfikacyjnej.Prezydencjafrancuska(wdrugiejpołowie2008r.)wyraźnie
dążyładostworzeniasytuacji,wktórejjaknajwiększaliczbapaństwczłonkowskich
dopełniłabyproceduryratyfikacyjnej96.
Należyrównieżpodkreślić,żeratyfikowanietraktaturewizyjnegonależydokompeten-
cjipaństwczłonkowskichUE.Donodpowiednichwymogówkonstytucyjnych”odsyłał
93J.Barcz,PrzewodnikpoTraktaciekonstytucyjnym...,s.84.Choćmożnatwierdzić,żewświetlepostanowień
tejDeklaracjiodrzucenieTraktatukonstytucyjnegoprzezwięcejniżpięćpaństwzamykałobyostateczniesprawę
równieżwznaczeniupolitycznym.Wówczasbowiemkażdezpaństwczłonkowskichmogłobypowoływaćsięna
Deklaracjęnr30,abyniewyrazićzgodynazajmowaniesięsprawąTraktatuprzezRadęEuropejską(czyliprzez
państwaczłonkowskie).Wtymduchunależałobychybarównieżinterpretowaćpostanowieniaart.48ust.5TWE
wbrzmieniunadanymprzezTraktatzLizbony.
94RadaEuropejskawBrukseli...,s.16in.
95Pkt11zdanieostatnieKonkluzjiprezydencji...
96Por.przemówienieówczesnegoPrezydentaFrancjiN.Sarkozy’ego10.07.2008r.wParlamencieEuropej-
skim,AgenceEurope,Stasbourg,10.07.2008.