Odpowiedzialność administracyjnoprawna w ochronie środowiska

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-264-1919-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2011

Liczba stron:

214

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

. Odpowiedzialność administracyjnoprawna w ochronie środowiska. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2011, 214 s. ISBN 978-83-264-1919-5

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

T1 Odpowiedzialność administracyjnoprawna w ochronie środowiska

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2011

SN 978-83-264-1919-5

Bibliografia BibTex:

@Book{ 106898, author = "", editor = "", title = "Odpowiedzialność administracyjnoprawna w ochronie środowiska", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2011", address = "", isbn = "978-83-264-1919-5" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU -

ED -

TI - Odpowiedzialność administracyjnoprawna w ochronie środowiska

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2011

SN - 978-83-264-1919-5

ER -

Netografia (standard APA):

. Odpowiedzialność administracyjnoprawna w ochronie środowiska [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2011 [dostęp: 22 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/odpowiedzialnosc-administracyjnoprawna-w-ochronie-srodowiska--106898.

ochrona środowiska, prawo ochrony środowiska, szkoda w środowisku, odpowiedzialność za szkody w środowisku

Regulacje prawne związane z ochroną środowiska zostały w ciągu ostatnich lat w bardzo istotny sposób przebudowane, co wynikało przede wszystkim z konieczności dostosowania polskiego prawa wewnętrznego do wymagań prawa wspólnotowego. Proces dostoso...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-264-1919-5

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2011

Liczba stron:

214

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Rozdział I. Ogólne założenia systemu odpowiedzialności prawnej w ochronie środowiska10
1.1. Pojęcie "odpowiedzialności prawnej" i jej typy10
1.2. Odpowiedzialność cywilnoprawna w ochronie środowiska13
1.3. Odpowiedzialność karna w ochronie środowiska16
Rozdział II. Administracyjnoprawna odpowiedzialność za szkody w środowisku21
2.1. Odpowiedzialność za szkody w środowisku w przepisach prawa wspólnotowego21
2.2. Transpozycja postanowień dyrektywy 2004/35/WE do polskiego prawa wewnętrznego22
2.3. Pojęcie "szkody w środowisku"25
2.3.1. Szkoda w środowisku25
2.3.2. Szkoda w gatunkach i siedliskach chronionych26
2.3.3. Szkoda w wodach i powierzchni ziemi31
2.3.4. Bezpośrednie zagrożenie szkodą32
2.4. Podmiotowy zakres obowiązywania ustawy33
2.4.1. Podmiot korzystający ze środowiska33
2.4.2. Działalność stwarzająca ryzyko szkody35
2.4.3. Odpowiedzialność za szkodę zawinioną39
2.5. Wyłączenia spod obowiązywania przepisów ustawy o szkodach41
2.6. Właściwość organów w sprawach związanych ze szkodami w środowisku44
2.6.1. Kompetencje o charakterze ogólnym44
2.6.2. Kompetencje związane z ewidencjonowaniem szkód i informacji o szkodach45
2.7. Zgłaszanie szkód w środowisku46
2.8. Obowiązek prowadzenia działań zapobiegawczych i naprawczych49
2.8.1. Charakter prawny obowiązku49
2.8.2. Działania zapobiegawcze51
2.8.3. Zgłoszenie o szkodzie52
2.8.4. Działania naprawcze52
2.8.5. Uzgodnienie zakresu działań naprawczych54
2.9. Nadzór nad prowadzeniem działań zapobiegawczych i naprawczych56
2.9.1. Zakres podmiotowy i przedmiotowy nadzoru56
2.9.2. Decyzje zobowiązujące57
2.9.3. Przejęcie obowiązku prowadzenia działań zapobiegawczych lub naprawczych przez organ58
2.9.4. Obowiązek prowadzenia pomiarów lub monitoringu59
2.10. Prowadzenie działań zapobiegawczych lub naprawczych na cudzym gruncie60
2.11. Koszty prowadzenia działań zapobiegawczych i naprawczych62
2.11.1. Ustalanie zakresu kosztów i ich egzekwowanie62
2.11.2. Obowiązek ustanowienia zabezpieczenia roszczeń z tytułu szkód w środowisku64
2.12. Postępowanie w wypadku szkód transgranicznych65
2.13. Odpowiedzialność karna z tytułu naruszania przepisów ustawy66
Rozdział III. Inne instrumenty odpowiedzialności administracyjnoprawnej67
3.1. Sankcyjne decyzje zobowiązujące67
3.1.1. Decyzje z ustawy p.o.ś. adresowane do podmiotów korzystających ze środowiska68
3.1.2. Decyzje z ustawy p.o.ś. adresowane do osób fizycznych70
3.1.3. Decyzje zobowiązujące wydawane na podstawie ustawy o odpadach72
3.1.4. Decyzje zobowiązujące wydawane na podstawie przepisów o ochronie zwierząt73
3.2. Wygaśnięcie, cofnięcie lub ograniczenie pozwolenia lub zezwolenia74
3.2.1. Decyzje związane z pozwoleniami emisyjnymi74
3.2.2. Decyzje związane z gospodarowaniem odpadami76
3.2.3. Decyzje związane z prowadzeniem działalności geologicznej lub górniczej78
3.2.4. Decyzje związane z pozwoleniami wodnoprawnymi78
3.2.5. Decyzje związane z przepisami o ochronie biosfery81
3.3. Sankcyjne decyzje wstrzymujące82
3.3.1. Zakres stosowania i rodzaje82
3.3.2. Wstrzymanie działalności w przepisach ustawy p.o.ś84
3.3.3. Wstrzymanie użytkowania instalacji na podstawie ustawy p.o.ś87
3.3.4. Fakultatywne wstrzymanie eksploatacji instalacji na podstawie przepisów Prawa ochrony środowiska91
3.3.5. Wstrzymanie działalności w oparciu o przepisy ustawy o odpadach z 2001 r94
3.3.6. Wstrzymanie ruchu zakładu górniczego96
3.4. Administracyjne sankcje finansowe za naruszanie zasad korzystania z zasobów środowiska97
3.3.7. Wstrzymanie działalności na podstawie przepisów o doświadczeniach na zwierzętach97
3.4.1. Ogólne założenia systemu sankcji finansowych; odraczanie i umarzanie kar i opłat97
3.4.2. Opłaty podwyższone100
3.4.3. Administracyjne kary pieniężne102
3.4.4. Opłata produktowa110
Rozdział IV. Główne akty prawne powoływane w opracowaniu112
Dyrektywa 2004/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu114
Załącznik I132
Załącznik II133
Załącznik III137
Załącznik IV139
Załącznik V140
Załącznik VI140
Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie142
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (wybrane przepisy) 160 Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (wybrane przepisy)188
Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (wybrane przepisy)207

ogólnezałożeniasystemuodpowiedzialnościprawnejwochronieśrodowiska

nej),takżefunkcjaprewencjiogólnej(wykazanieniewłaściwościpostępowania

uznanegozanagannerównieżinnymosobom,któremogłybysięzachowaćwta-

kisposóbwprzyszłości).Odpowiedzialnośćkarnawścisłymznaczeniutood-

powiedzialnośćosóbfizycznychegzekwowanaprzezorganwymiarusprawied-

liwości(sąd),pojawiająsięjednak,jakwspomniano,możliwościegzekwowania

takiejodpowiedzialnościrównieżwobecjednostekorganizacyjnych.Wszerszym

znaczeniudośrodkówodpowiedzialnościkarnejzaliczanebywająrównieżkary

pieniężnenakładanedecyzjamiadministracyjnymiwydawanymiprzezorgany

administracji,częściejjednakkarytezaliczasięraczejdoinstrumentówodpo-

wiedzialnościadministracyjnej(zewzględunaorgantęformęodpowiedzialności

egzekwujący).

Generalniemożnabyłobynatomiaststwierdzić,żepodstawowąfunkcjąodpowie-

dzialnościprawnejjestfunkcjagwarancyjna,czylizagwarantowaniewykonania

pewnychobowiązkówmającychnatyleistotneznaczenie,żezostałyokreślone

normamiprawnymiinormyprawneprzewidująsposóbichuregulowania.Odpo-

wiedzialnośćprawnamawięcistotneznaczenietakżedlarealizacjiobowiązków

prawnychzwiązanychzochronąśrodowiskanaturalnego.Niemożnajednakbyło-

bystwierdzić,żeodpowiedzialnośćprawnawochronieśrodowiskajestnową,od-

rębnąkategoriąodpowiedzialnościprawnej.Wynikatoprzedewszystkimzfaktu,

żewykonanieróżnychobowiązkówochronnychjestwprawieochronyśrodowi-

skazabezpieczaneróżnymiformamiodpowiedzialności,nieustalononatomiast

jednolitychzasadtejodpowiedzialności,zaśfunkcjegwarancyjnepełniąprak-

tyczniewszystkiewspomnianerodzajeodpowiedzialności.Dopierostosunkowo

niedawnopojawiaćsięzaczęłyinstytucjeprawneocechachcharakterystycznych

dlaróżnychrodzajówodpowiedzialności,konstruowanespecjalniedlagwaran-

towaniawykonaniaobowiązkówzwiązanychzochronąśrodowiska,przyczym

najwcześniejbyłytoinstytucjezwiązanezodpowiedzialnościąadministracyjną.

Przepisyregulującetreśćistosowanieinstytucjiodpowiedzialnościprawnej

związanejzochronąśrodowiskasązawartewwieluustawach,zarównobezpo-

średniozwiązanychzochronąśrodowiska,jakimającychcharakterogólniejszy.

Ustawazdnia27kwietnia2001r.-Prawoochronyśrodowiska(tekstjedn.Dz.U.

z2008r.Nr25,poz.150,dalejpowoływanajakop.o.ś.)zawierawswojejtreści

wyodrębnionydział(tytułVI),wktórymznalazłysiękwestiedotyczącetrzech

odrębnychtypówodpowiedzialności-cywilnej,karnej,administracyjnej.Przepi-

sytewzasadzieniemająjednakcharakterukompleksowejregulacjizagadnienia,

niesątakżeprzepisamiogólnymiwsensietakim,jakniektóreinneregulacjetej

ustawy(możepozaniektórymiinstrumentamiodpowiedzialnościadministra-

cyjnej).Wtytuletymzawartobądźpewneinstytucjeprawneuzupełniającere-

gulacjeocharakterzeogólnym,bądźteżdośćszczegółoweprzepisydotyczące

różnychinstrumentówodpowiedzialnościocharakterzecywilnym,karnymczy

administracyjnym,przyczymnajszerszyzakresmająteostatnie.

Wkonsekwencjisystemprzepisówdotyczącychodpowiedzialnościprawnej

związanejzobowiązkamidotyczącymiochronyśrodowiskaobejmuje:

1)wzakresieodpowiedzialnościcywilnej-przedewszystkimprzepisyogólne

zawartewkodeksiecywilnymz1964r.,wpewnymzakresiemodyfikowa-

Brak wyników

Odpowiedzialność administracyjnoprawna w ochronie środowiska

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra