Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Rodzajeodpowiedzialnościprawnej
57
zagrożenienkarągrzywny”wedletejkonwencjiprzesądza,żeczyn
zabronionyjestwykroczeniem(gdybymiałbyćprzestępstwem,mu-
siałbybyćzagrożonyngrzywną”).Gdybyustawodawcastosował
konwencjęzżelaznąkonsekwencją,możnabysiębyłoniąkierować,
aletakniejest,możnabowiemwskazaćprzykładyprzestępstwza-
grożonychnkarągrzywny”32.
Dojakichkonsekwencjiprowadzistosowanietejzaistemanierycz-
nejkonwencjijęzykowej,mieliśmyokazjęsięprzekonać,komentując
art.31bustawyoIOŚ,którystanowi:
Art.31bustawyoIOŚ
Kto,będącdotegoobowiązanynapodstawieart.23ust.16,niegro-
madzilubnieprzetwarzadanychlubinformacjilubnieudostępnia
ichnieodpłatnienapotrzebypaństwowegomonitoringuśrodowiska
-podlegakarzegrzywny.
Wprowadzająctenprzepisnoweląz2018r.doustawyoIOŚ,usta-
wodawcaprzejąłtreśćjednocześnieuchylanego,niemalidentycznie
brzmiącegoart.329p.o.ś.,któryniewątpliwietypizowałwykrocze-
nie,skoroart.361p.o.ś.poddawałorzekaniewsprawachoczyny
zart.329p.o.ś.przepisomproceduralnymKodeksupostępowania
wsprawachowykroczenia.Tymczasemprzenosząctreśćtamtego
przepisudoart.31bustawyoIOŚ,aninieokreśliłtegoczynumia-
nemwykroczenia,aninieoznaczyłgórnejgranicygrzywnyjako
5000lubmniej,aniniepoddałpostępowaniawsprawachoten
czynregulacjomKodeksupostępowaniawsprawachowykroczenia,
atowświetleustaleńteoriiprawawykroczeń,októrychjużbyła
mowa,oznacza,żeczynokreślonywart.31bustawyoIOŚniejest
wykroczeniem,leczprzestępstwem33,mimożewintencjiustawo-
dawcymiałbyćwykroczeniem,zaczymprzemawiasformułowa-
niesankcjinpodlegakarzegrzywny”(anienpodlegagrzywnie”),
32Liczneprzykładyznajdująsięwustawiez25.02.2011r.osubstancjachchemicz-
nychiichmieszaninach(Dz.U.z2022r.poz.1816zezm.).
33D.Danecka,W.Radecki,InspekcjaOchronyŚrodowiska.Komentarz,Warsza-
wa2020,s.304.