Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Publikacjazawierakompleksoweopracowaniedeliktów,którychna-
ruszenieskutkujeodpowiedzialnościądyscyplinyfinansówpublicznych.
Powyższeznamionazostałyzbadanewpłaszczyźnienormatywnejprzy
szerokowykorzystanymdorobkuorzeczniczymGKO,jakrównieżZe-
społuArbitróworazKIO.Oprócztegopoważneznaczeniewbadaniach
miałoorzecznictwosądówpowszechnych,gdyżstanowionostałypunkt
odniesieniawsferzestosowaniaprawa,jegowykładni,kształtującprak-
tykęorzeczniczą.Wspomnianeorzecznictwoprzedstawionowkontekście
poglądówdoktryny.Piśmiennictwodotyczącestosowanychrozwiązań
wramachudzielaniazamówieńpublicznychorazwzakresiedyscypliny
finansówpublicznychbyłopodstawąokreślaniaichwzajemnychrelacji.
Dlaprzedstawieniapełnegostanowiskanatematroliprzepisówsank-
cjonującychnaruszenieustawy–Prawozamówieńpublicznychniezbędne
byłorównieżsięgnięciedomateriałówźródłowych–projektówaktów
prawnych,uzasadnieńdoprojektowanychzmianustaw,czyteżopiniior-
ganówwłaściwychwsprawachzamówieńpublicznych.
Rozprawaodnosisiędodługoletniegookresufunkcjonowaniazarów-
noprzepisówozamówieniachpublicznych,jakidotyczącychodpowie-
dzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych.
RozdziałIukazujeryshistorycznyigenezęustawy–Prawozamówień
publicznych.Przedstawionownimhistoriępolskiegosystemuzamówień
publicznych,którejpoczątkisięgająokresuprzedwojennego,kiedytopo
razpierwszydostrzeżonopotrzebęuregulowaniaprocedurydotyczącej
zawieraniaumówprzezpodmiotypubliczne.Omówionoizaprezento-
wanotakżezakresprzedmiotowyipodmiotowystosowaniaustawyp.z.p.
wrazzeszczegółowąanalizątakichpojęćjakdostawy,usługiirobotybu-
dowlane.Tewstępneinformacjesąbowiemniezbędnedladalszegowy-
wodu.
RozdziałIIpoświęconyzostałustawieoodpowiedzialnościzanaru-
szeniedyscyplinyfinansówpublicznych.Przedstawionownimpojęcie
dyscyplinyfinansówpublicznych.Szczegółowoomówionopodmiotyod-
powiedzialneorazkatalogczynówskutkującychnaruszeniemdyscypliny
finansówpublicznychwobszarzezamówieńpublicznych.Abymożliwe
byłopociągnięcieobwinionegodoodpowiedzialnościztytułunaruszenia
dyscyplinyfinansówpublicznych,opróczstwierdzenia,iżzarzucanyczyn
spełniaprzesłankinaruszeniadyscyplinyfinansówpublicznych,koniecz-
nejesttakżeustalenie,czymożliwebędzieorzeczenieoodpowiedzialno-
16