Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
sformułowaniaznajdującesięwrezolucjachdotyczącychoperacjiUNPROFOR
iUNMBiHnaterytoriumbyłejJugosławii.Rezolucjezawierająrównieżczasobo-
wiązywaniamandatuoperacji.Natomiastrzadkokiedyznajdująsiętamterminy
zakończeniaoperacji.Takierozwiązaniewydajesięsłuszne,ponieważjednoznaczne
określenietegoterminujestwyjątkowotrudne,aniekiedywręczniemożliwewsytu-
acji,kiedytejoperacjijeszczenierozpoczęto.Potwierdzajątodoświadczeniaztrwa-
jącychnadaloperacjiwsparciapokojuONZ,międzyinnymizrozpoczętejw1964
rokunaCyprzeoperacjiutrzymaniapokoju.Należyzaznaczyć,żeRadaBezpieczeń-
stwamożewswojejrezolucjizapisaćpostanowieniaodnoszącesiędostrukturyope-
racji,akonkretniedowezwaniasekretarzageneralnegoONZdopowołaniaswojego
specjalnegoprzedstawiciela,którywtereniepełnifunkcjędowódcynaszczebluope-
racyjnymbądźteższefazespołuobserwatorów.Punktczwartyrezolucjizwyczajowo
obejmujeupoważnieniesekretarzageneralnegoONZdopodjęciadziałańzmierzają-
cychdowprowadzeniawżycierezolucjiorazzłożeniaonichsprawozdaniawokre-
ślonymterminie.SekretarzgeneralnyONZponosiwyłącznąodpowiedzialnośćza
przygotowanieoperacjiwsparciapokojuorazuruchomieniejejwterenie,zgodnie
zustalonymidlaniejcelamiimandatem.Trzebajednakwyraźniepodkreślić,żenie
posiadaonwładzyabsolutnejijestkontrolowanyprzezRadęBezpieczeństwa,która
wkażdymmomenciemożezażądaćodniegododatkowychinformacjiisprawozdań
oprzebiegutychprzygotowań.
Reasumując,należyjednoznaczniestwierdzić,że:rezolucjeRadyBezpie-
czeństwamająskutkikonstytutywneistanowiąpodstawęprawnąprzygo-
towania,podjęciaiprzeprowadzeniakażdejkategoriioperacjiocharakte-
rzewsparciapokoju.Postanowieniatychrezolucjimogąbyćzmienianejedynie
przezkolejnerezolucjeRadyBezpieczeństwa.Zazwyczajdotyczytozmianman-
datuoperacjiorazczasujejtrwania22.Zmianamandatudeterminowanajest
zmianamizachodzącymiwobszarzeoperacji.Wtakiejsytuacjiokreślonewcze-
śniejzadaniaokazująsięniewystarczającedoosiągnięciacelu(lubcelów)operacji
ikoniecznewówczasstajesięokreślenienowychzadań.Jakwskazująwnioski
zwcześniejszychoperacji,zadaniasiłpokojowychzazwyczajulegająrozszerzeniu,
anieograniczeniu.Zkoleizmianaterminuzakończeniaoperacjiwynikazazwy-
czajzsytuacji,gdysiłypokojowenieosiągnęłyzałożonychwmandacieoperacji
celówikoniecznajestkontynuacjaprowadzonychdziałań.Przedłużenieoperacji
odbywasięnawnioseksekretarzageneralnego,zinicjatywyRadyBezpieczeństwa
orazstronykonfliktu.
22A.Skowroński,Siłypokojowe…,dz.cyt.,s.40.
24