Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Decyzjaokreślającawysokośćzobowiązaniapodatkowego
UPrawidłowosporządzoneuzasadnieniepowinnozawieraćnietylkoopissta-
nufaktycznego,ustalonegoprzezorgan,aletakżewskazanie,wjakimstopniu
zostałonprzyjętyprzezorganidlaczego.Uzasadnienieotreściodpowiadającej
wymogomart.210§1pkt6i§4o.p.obejmujenietylkoprzytoczenieustaleńfak-
tycznychzmierzającychdowykazaniastanufaktycznego,przyjętegoprzezor-
gandoswoichrozważań,alemusiobejmowaćtakżeocenępoczynionychustaleń
zpunktuwidzeniaprzepisówregulującychpostępowanieprzedtymorganem.
Jeżeliocenazawartawuzasadnieniudecyzjijestniespójna,aprzedstawionystan
faktycznynieczytelny,uzasadnienieniemożespełnićwskazanychwcześniej
funkcji,corównieżmusiskutkowaćuchyleniemtakiejdecyzji(zob.wyrokWSA
wŁodziz26października2016r.,ISA/Łd665/16)”(wyrokNSAz1.08.2018r.,
IIFSK2083/16,LEXnr2547592).
Udokonanieprzezorganpodatkowybłędnejwykładniprawamaterialnegonie
naruszaautomatycznieprzepisuart.210§1pkt6Ordynacjipodatkowej,obli-
gującegotenorgandowydaniarozstrzygnięciazawierającegoniezbędnejego
elementywymienionewtymżeartykule.Innymisłowy,jeżeliuzasadnieniefak-
tyczneiprawnepodaneworzeczeniuorganuzawierabłędnąwykładnięprze-
pisu,tonieoznaczatowcale,żeniezawieraprzeztowymaganegoprzepisami
prawaelementu”(wyrokNSAz18.12.2008r.,IFSK1630/07,LEXnr969650).
U[ł]uzasadnieniefaktyczneiprawnedecyzjipodatkowej,zawierająceocenę
zgromadzonegomateriałudowodowego,jestkluczowymelementemjejstruk-
tury(art.210§1pkt6o.p.).Wuzasadnieniutymorganmusibowiemwyjaśnić
wjakisposóbprzebiegałprocesdochodzeniadoostatecznegorozstrzygnięcia.
Coistotne,niejesttoelement,któryorganmożepowydaniudecyzjizmieniać
lubuzupełniać,cozkoleiwynikaacontrariozart.213§1i2o.p.Jeślibowiem
okażesię,żeistotneokolicznościfaktyczneniezostaływsprawiewyjaśnione
lubocenione,toorganpowinienuchylićzaskarżonyaktwtrybieautokontroli.
Wmiejscewadliwejdecyzjiorganwydajewtedyorzeczenieprawidłowe,które
zawieraćbędziewszelkieniezbędneelementydlaprawidłowegozastosowania
przepisówprawamaterialnego.Wświetleobowiązującegoprawa,niejestnato-
miastmożliwe,abyorganpodejmowałczynnościwłaściweizastrzeżonedlapo-
stępowaniapodatkowegowtokupostępowaniaprzedsądemadministracyjnym.
Dotakichczynnościnależyniewątpliwieocenazgromadzonegowsprawiema-
teriałudowodowego”(wyrokNSAz2.06.2016r.,IFSK1833/14,LEXnr2116883).
19.Organpodatkowymożeodstąpićoduzasadnieniadecyzji,gdyuwzględ-
niaonawcałościżądaniestrony.Jednakżemożliwośćtakaniedotyczydecyzji
wydanejnaskutekodwołaniabądźnapodstawiektórejprzyznanoulgęwza-
płaciepodatkunapodstawieart.67a§1o.p.
20.Kolejnymelementemdecyzjipodatkowejjestpouczenieoprawiedoodwo-
łania,jeżelioddecyzjitakieprawoprzysługuje.Wpouczeniupowinnaznaleźć
sięinformacjaoterminiewniesieniaodwołania(14dni–art.223§2o.p.),orga-
niewłaściwymdorozparzeniaodwołania,jakteżotym,żeodwołaniewnosisię
zapośrednictwemorganu,którywydajezaskarżonądecyzję.Ponadtowprzy-
padkudecyzji,odktórejnieprzysługujeodwołanie,alewstosunkudoktórej
Wzór18
179
