Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
34
Rozdział1.Współczesnetrendywzarządzaniuorganizacjamipublicznymi…
Tewskazania,mimożezaproponowanebliskodwiedekadytemu,stanowiąpodwali-
nywspółczesnychtrendówwzarządzaniuorganizacjamipublicznymi.
Wśródbeneficjentówkorzyściwynikającychzezmianypodejściadoobywatela
zklientanarzeczpartneramożnawyróżnićorganizacjepubliczne.Mówiącozaletach,
niesposóbniewspomniećodostępieorganizacjidoinformacji58,zwiększeniupraw-
dopodobieństwaakceptacjipodjętychprzezniedecyzji,poprawiewydajnościoraz
wzrościezaufaniapublicznego.Zkoleiwśródkorzyścidlaobywatelimożnawyróż-
nićmiędzyinnymi:lepszedopasowaniepolitykpublicznychiprogramówdoichpo-
trzebipreferencji,możliwośćzaangażowaniawistotnedlanichsprawyorazpoprawę
jakościżycia.
Niemniejwskazujesiętakżenaograniczeniainegatywnekonsekwencjetakiego
podejścia.Obywatel-partnermożesprawić,żeprocesypodejmowaniadecyzjibędą
kosztowneimogąsięznaczniewydłużyć.Jakwykazałojednozbadań,zaangażo-
waniespołeczeństwakosztujeokołodwarazytylecopracawykonywanabeztego59.
Pomimoograniczeńipojawiającychsięzagrożeńwliteraturzepodkreślasię,żeor-
ganizacjepublicznepowinnyumożliwićklientommożliwośćwspółpracyprzywyko-
rzystaniutechnologiiorazmediówspołecznościowych,instrumentówpartycypacji
iwspółzarządzania60.
Omówionezmianypodejściadozarządzaniaorganizacjamipublicznymimia-
ływpływnabadaczyzajmującychsięorganizacjamipublicznymi.Zmusiłyoneich
doponownejredefinicjiadministracjipublicznejorazklasycznegorozumieniapoję-
ciaHbiurokracja”,sformułowanegoprzezM.Webera.Corazczęściejzaczętomówić
okoniecznościinterdyscyplinarnegopodejściadozarządzaniaorganizacjamipublicz-
nymi61iosadzeniagowzarządzaniupublicznym.
SamopojęcieHzarządzaniepubliczne”jestrozumianewliteraturzedwojako.
Wujęciuprzedmiotowymkoncentracjanastępujenazarządzaniuwsektorzepublicz-
nym,adokładniejzarządzaniuHpublicznąjednostkąorganizacyjną”.Toujęcieod-
nosisiędodoboruzasadczyregułzarządzania.Natomiastwujęciupodmiotowym
nawiązujedozarządzaniasprawamipublicznymi62.Jesttoujęcieszerszeniżzarzą-
dzaniewsektorzepublicznym.Odnosisiędoproblemówstojącychprzezorganiza-
cjamipublicznymi.Pomimodwoistejnaturyzarządzaniapublicznegopodkreślasię,
żeznajdująwnimzastosowaniezasadyiregułyczyteżprawidłowościprzypisaneza-
rządzaniu,międzyinnymi:konkurencyjność,myśleniestrategiczneorazpreferencje
58T.C.Beierle,Thequalityofstakeholder-baseddecisions,HRiskanalysis”,2002,22(4),s.739-749.
59J.E.Till,K.R.Meyer,PublicInvolvementinScienceandDecisionMaking,HHealthPhysics”,2001,
80(4),s.377.
60J.C.Thomas,Citizen,Customer,Partner:RethinkingthePlaceofthePublicinPublicManagement,
HPublicAdministrationReview”,2013,73(6),s.786-796.
61K.Raczkowski,Z.Patora-Wysocka,Zarządzaniepubliczne,HPrzedsiębiorczośćiZarządzanie”,
2014,t.XV,z.6,cz.III,s.5.
62A.Frączkiewicz-Wronka,Poszukiwanieistotyzarządzaniapublicznego(w:)A.Frączkiewicz-
Wronka(red.),Zarządzaniepubliczneelementyteoriiipraktyki,WydawnictwoAkademiiEkonomicznej
wKatowicach,Katowice2009,s.22.