Pionowa i pozioma nierównowaga finansowa oraz system jej wyrównywania w państwie federalnym na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych

Paweł Kowalik

Uzyskaj dostęp

ISBN/ISSN:

978-83-7695-328-1

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

Rok wydania:

2013

Liczba stron:

328

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Kowalik, Paweł. Pionowa i pozioma nierównowaga finansowa oraz system jej wyrównywania w państwie federalnym na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych. Red. . Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 2013, 328 s. ISBN 978-83-7695-328-1

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Kowalik, P.

T1 Pionowa i pozioma nierównowaga finansowa oraz system jej wyrównywania w państwie federalnym na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych

PB Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

PP Wrocław

YR 2013

SN 978-83-7695-328-1

Bibliografia BibTex:

@Book{ 66780, author = "Kowalik, Paweł", editor = "", title = "Pionowa i pozioma nierównowaga finansowa oraz system jej wyrównywania w państwie federalnym na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych", publisher = "Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu", year = "2013", address = "Wrocław", isbn = "978-83-7695-328-1" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Kowalik, Paweł

ED -

TI - Pionowa i pozioma nierównowaga finansowa oraz system jej wyrównywania w państwie federalnym na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych

PB - Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

CY - Wrocław

PY - 2013

SN - 978-83-7695-328-1

ER -

Netografia (standard APA):

Kowalik, Paweł. Pionowa i pozioma nierównowaga finansowa oraz system jej wyrównywania w państwie federalnym na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych [baza danych online] Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, 2013 [dostęp: 01 09 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/pionowa-i-pozioma-nierownowaga-finansowa-oraz-system-jej-wyrownywania-pawel-kowalik-66780.

finanse, federalizm, subsydiarność, równowaga finansowa, nierównowaga finansowa

W ostatnich latach wzrasta zainteresowanie badaczy problematyką finansów federalnych. Horyzontalny i wertykalny podział władzy, realizacja zasady subsydiarności, wzajemne ograniczanie i kontrolowanie się władzy powodują, że ustrój ten postrzegany ...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-7695-328-1

DOI:

Wydawnictwo:

Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

Rok wydania:

2013

Liczba stron:

328

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wstęp10
Rozdział 1. Przesłanki i rozwiązania modelowe państwa federalnego20
1.1. Istota państwa federalnego20
1.2. Cechy wspólne i specyficzne federalizmu niemieckiego i amerykańskiego35
1.3. Ewolucja i charakterystyka poszczególnych jednostek federacji38
1.3.1. Niemcy38
1.3.2. Stany Zjednoczone46
1.4. Podstawy prawno-organizacyjne działania samorządu terytorialnego55
1.4.1. Niemcy55
1.4.2. Stany Zjednoczone62
Rozdział 2. Zasada subsydiarności w państwach federalnych na przykładzie podziału zadań i środków finansowych w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych67
2.1. Istota subsydiarności67
2.2. Przesłanki i rozwiązania modelowe federalizmu fiskalnego76
2.3. Podział zadań w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych92
2.3.1. Kompetencje federacji i krajów związkowych92
2.3.2. Kompetencje władz lokalnych105
2.4. Struktura dochodów budżetowych w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych109
2.4.1. Niemcy109
2.4.2. Stany Zjednoczone115
Rozdział 3. Istota, rodzaje, przyczyny i pomiar pionowej i poziomej nierównowagi finansowej120
3.1. Rodzaje nierównowagi w obszarze zadań i ich finansowania120
3.2. Rozwiązania modelowe dotyczące pomiaru nierównowagi finansowej126
3.3. Tendencje i czynniki zmian nierównowagi finansowej w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych142
3.3.1. Nierównowaga pionowa142
3.3.2. Nierównowaga pozioma148
Rozdział 4. Instrumenty wyrównawcze w ramach systemów wyrównania finansowego wynikające z zasady subsydiarności161
4.1. Istota i rodzaje transferów jako instrumentów wyrównawczych161
4.2. System wyrównania federalnego w Niemczech168
4.2.1. Rozwiązania prawno-instytucjonalne168
4.2.2. Dynamika i struktura175
4.3. Metody i instrumenty wyrównania dochodów w krajach związkowych182
4.4. System wyrównania federalnego w Stanach Zjednoczonych196
4.4.1. Rozwiązania prawno-instytucjonalne196
4.4.2. Dynamika i struktura204
4.5. Metody i instrumenty wyrównania dochodów samorządu terytorialnego w Stanach Zjednoczonych214
4.6. Cechy wspólne i specyficzne rozwiązań modelowych transferów finansowych w Niemczech i w Stanach Zjednoczonych, efekty zastosowania tych rozwiązań225
Zakończenie230
Załączniki240
Literatura290
Spis rysunków311
Spis tabel313
Spis załączników315
Summary316

Wstęp

jednostkisystemupublicznegoodgrywakluczowąrolę.Dominujeonnadpodzia-

łempoziomym,któryjesttraktowanyjakouzupełniający.Pionowypodziałdocho-

dówdotyczyprzydzielenia(przypisania)przedewszystkimpodatkówipozostałych

obciążeńparapodatkowychpaństwuiinnymzwiązkompublicznoprawnymwyż-

szegoiniższegorzęduimożebyćtraktowanyjakopodziałkompetencjipodatko-

wychzgodniezkonstrukcjąikonsekwencjamiekonomicznymipodatków.Podział

tenwymagarównieżpodziałuzadańmiędzyposzczególneszczeblewładzpublicz-

nych.Poszczególnepodatkiwystępującewsystemiedochodówpublicznychpo-

winnybyćrozdzielanemiędzyfederację,gminyiinnejednostkisamorząduteryto-

rialnegowystępującewpionowejstrukturzeorganizacyjnejprzyuwzględnianiu

zadańprzypisanychposzczególnymszczeblomwładzypublicznej.

Wszystkiejednostkipionowegopodziałuterytorialnegoposiadajądochody

własneprzypisanenamocyprawaiwpływającebezpośredniodoichbudżetów.

Dochodytesąprzydzielonenapodstawiekonstytucjiiinnychustaw.Sątonajczę-

ściejdochodypodatkoweorazdochodywpostacidotacji,subwencjiiskładek,

funkcjonującewramachpionowegosystemuwyrównaniafinansowegolubpoza

nim.Możnawięcstwierdzić,żepodziałpionowyodzwierciedlaniejakozakres

decentralizacjizadańiichfinansowania.

Rezultatemróżnicymiędzywydatkamiidochodamiwłasnyminaróżnychszcze-

blachwładzypublicznejjestpionowanierównowagafinansowalub–wwęższym

znaczeniu–fiskalna.Możnapowiedzieć,żeoznaczaonaróżnicęmiędzymożliwo-

ściamidochodowymiapotrzebamiwydatkowyminaróżnychszczeblachwładzy.

Uzupełniającypodziałdochodówprzeprowadzanyjestwobrębiejednostek

funkcjonującychnatymsamymszczebluwładzypublicznej(napoziomieterytorial-

nejorganizacjiwładzpublicznych).Redystrybucjataprzyjmujenajczęściejpostać

wyrównaniadochodówmiędzyjednostkamibogatymiasłabszymifinansowo.

Dochodyprzyznanedanemuszczeblowipowinnypozwolićnasfinansowanie

przypisanychmudorealizacjizadańpublicznych.Niestetywpraktyczniekażdym

państwiewystępujądysproporcjeterytorialnewobszarzerozwojuspołeczno-

-ekonomicznego,zamożnościmieszkańców,bogactwnaturalnych,zakładówprze-

mysłowychitd.,coprowadzidopowstaniazróżnicowaniapodwzględempotencjału

dochodowegoorazzapotrzebowanianaśrodkifinansoweposzczególnychjednostek

samorząduterytorialnego,atymsamympowodujekoniecznośćochronyfinansowo

słabszychspołecznościlokalnychdziękizastosowaniuprocedurwyrównawczych,

równoważącychlubkorygujących,którerealizowanesąnajczęściejwramachsys-

temuwyrównaniafinansowego.Tymsamympoziomanierównowagafinansowa,

lubwwęższymznaczeniu–fiskalna,pojawiasięmiędzyjednostkamitegosamego

szczeblawładzypublicznejizwiązanajestzkwestiąwyrównaniapoziomego.

Warunkiemprawidłowegowykonywaniazadańprzezjednostkisamorządu

terytorialnegojestzapewnienietrwałościiodpowiedniejwydajnościźródełfinan-

sowaniaichdziałalności.Rozwiązaniainstytucjonalnewfederacji,wtymsystem

Brak wyników

Pionowa i pozioma nierównowaga finansowa oraz system jej wyrównywania w państwie federalnym na przykładzie Niemiec i Stanów Zjednoczonych

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra