Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.3
Ustawaoplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzennym
zakwalifikowanienkształtowaniapolitykiprzestrzennejnatereniegmi-
ny”dozadańwłasnychgminy,czylitakich,którebezpośredniosłużąza-
spokajaniupotrzebjejmieszkańców.Władztwoplanistycznegminyjest
wyłączonejedyniewodniesieniudo:1)morskichwódwewnętrznych,
morzaterytorialnegoiwyłącznejstrefyekonomicznej(jesttoprzedmiot
odrębnejregulacjiwrozdziale9ustawyz21.03.1991r.oobszarachmor-
skichRzeczypospolitejPolskiejiadministracjimorskiej69)oraz2)tere-
nówzamkniętych(pozaustalonymiprzezministrawłaściwegodospraw
transportu).Wyposażeniegminywtenszczególnyrodzajwładztwaad-
ministracyjnegojestuzasadnioneustrojowymizasadamidecentralizacji
władzypublicznejorazpomocniczości.Togminajakopodstawowaj.s.t.
jestnajbardziejpredysponowanadoidentyfikacjiizaspokajaniapotrzeb
związanychzzarządzaniemprzestrzenią,rozwiązywaniakonfliktówprze-
strzennychizapewnieniaochronywartościzwiązanychzprzestrzenią70.
Kształtowanieiprowadzeniepolitykiprzestrzennejnależydosprawzza-
kresunładuprzestrzennego”
,wymienionychnapierwszymmiejscuwka-
taloguzadańwłasnychwart.7ust.1pkt1u.s.g.Wykładniasystemowa
potwierdza,żetojedneznajważniejszychzadańpublicznychrealizo-
wanychprzezorganygminy.Jakwynikazust.1komentowanegoprzepisu,
gminakształtujeiprowadzipolitykęprzestrzennąm.in.wdrodzeuchwa-
laniagminnychaktówplanowaniaprzestrzennego.Wobowiązującym
stanieprawnymtotrzykategorieaktówprawamiejscowego:1)plan
ogólny;2)planymiejscoweoraz3)tzw.uchwałykrajobrazowe.
Samorządpowiatuniezostałwyposażonywkompetencjewzakresiekształ-
towaniaiprowadzeniapolitykiprzestrzennej.Jegozadaniaograniczają
siędoprowadzeniabliżejniesprecyzowanychprzezustawodawcęnanaliz
istudiów”zzakresuzagospodarowaniaprzestrzennego,któreterytorialnie
obejmująobszarpowiatu,zaśmerytoryczniewiążąsięzzagadnieniamijego
nrozwoju”
.Przepisyustawyoplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzen-
nymnieokreślająwpływutejdziałalnościnalokalnąpolitykęprzestrzenną.
69Dz.U.z2023r.poz.960zezm.
70Por.M.Pelc,Ładprzestrzennyjakozadaniewłasnegminy.Kryzyswzarządzaniuprzestrze-
nią,nStudiaPolitologiczne”2023/67,s.151-166;J.Jagoda,Podziałkompetencjimiędzy
jednostkamisamorząduterytorialnegowzakresieplanowaniaizagospodarowaniaprze-
strzennego,nStudiaIuridicaAgraria”2017/15,s.19-31.
70
KatarzynaSzlachetko,JakubH.Szlachetko