Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.1
Pozaprzedmiotowymipodmiotowymzakresemkomentowanejustawy,
art.1u.p.z.p.determinujeaksjologięsystemuplanowaniaprzestrzenne-
gowRzeczypospolitejPolskiejpoprzezwskazaniejegonaczelnychzasad
orazszczegółowychwartości.Wpierwszejkolejnościustawodawcaodwo-
łujesiędozasadładuprzestrzennegoizrównoważonegorozwoju,które
mająstanowićnpodstawę”działańzwiązanychzkształtowaniempolityki
przestrzennejorazzprzeznaczaniemterenówiustalaniemzasadichzago-
spodarowania.Treśćtychzasadzostałauszczegółowionawart.2u.p.z.p.,
któryzawieradefinicjelegalnepojęćkluczowychdlaregulacjiustawowej.
2.Zasadaładuprzestrzennego
Przeznładprzestrzenny”prawodawcanakazujerozumiećntakieukształ-
towanieprzestrzeni,któretworzyharmonijnącałośćorazuwzględnia
wuporządkowanychrelacjachwszelkieuwarunkowaniaiwymagania
funkcjonalne,społeczno-gospodarcze,środowiskowe,kulturoweoraz
kompozycyjno-estetyczne”
.Dodatkowowśródszczegółowychwartości
uwzględnianychwplanowaniuprzestrzennymart.1ust.2u.p.z.p.wy-
mienianapierwszymmiejscunwymaganiaładuprzestrzennego,wtym
urbanistykiiarchitektury”
,którychustawodawcabliżejnieprecyzuje.
Zasadaładuprzestrzennegołączywsobieróżneelementy,dlatego
wpraktycezazwyczajwymagaodwołaniasiędokategoriipozaprawnych
zzakresusocjologii,ekonomii,gospodarkiprzestrzennejorazwprost
wskazanych:architekturyiurbanistyki7.Orzecznictwosądowoadmini-
stracyjnedoprecyzowujetreśćwyjątkowoenigmatycznejdefinicjiładu
przestrzennego8,alenajczęściejwodniesieniudokonfliktupomiędzyza-
sadąładuprzestrzennegoaprawemwłasności,którewświetleart.1ust.2
pkt7u.p.z.p.równieżstanowiwartośćuwzględnianąobowiązkowowpla-
nowaniuprzestrzennym.
7M.Woźniak,Ładprzestrzennyjakoparadygmatzrównoważonegogospodarowaniaprze-
strzenią,nBiałostockieStudiaPrawnicze”2015/18,s.171.
8M.Tabernacka,Konfliktydotycząceinterpretacjipojęcia„ładprzestrzenny”wplanowaniu
izagospodarowaniuprzestrzennym[w:]Płaszczyznykonfliktówwadministracjipublicznej,
red.M.Tabernacka,R.Raszewska-Skałecka,Warszawa2010.
KatarzynaSzlachetko,JakubH.Szlachetko,MichałBeim
29