Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
74
3.Krajoweorganynadzorufinansowego
JanBorowiec
Strukturainstytucjonalnanadzorufinansowegowpaństwachczłonkowskichod-
zwierciedlatrzyjegomodele6:
–modelnadzoruzintegrowanego,zjednymorganemodpowiedzialnymzaspra-
wowanienadzorunadwszystkimiinstytucjamifinansowymiwzakresiewła-
ściwegostosowaniaprzeznieprzepisówistandardów;
–modelnadzoruwedługcelów(model„twinpeaks”),zakładającyrozdzielenie
funkcjinadzorczychnadwieczęściipowierzenieichróżnymorganom:pierw-
szymakompetencjewdziedzinienadzoruostrożnościowego,drugi–wdzie-
dzinienadzoruzwiązanegozminimalnymiwymaganiamidotyczącymiprowa-
dzeniadziałalnościprzezinstytucjefinansowe;
–modelnadzorusektorowego,ztrzemaodrębnymiorganamiodpowiadającymi
zasprawowanienadzorunadinstytucjamifinansowymiwposzczególnychsek-
torachsystemufinansowego:kredytowym,ubezpieczeniowymikapitałowym.
Strukturęinstytucjonalnąkrajowychsystemównadzorczychprzedstawiatab.1.
Wwiększościpaństwczłonkowskichnadzórnadinstytucjamifinansowymi
powierzonobankowicentralnemulubodpowiedniemuorganowinadzorufinanso-
wego,któreodpowiadajązarównozanadzórostrożnościowynadinstytucjamifi-
nansowymi,jakizaprzestrzeganieprzezniewymagańdotyczącychprowadzenia
działalnościiświadczeniausługfinansowych.Belgia,HolandiaiFrancjamają
nadzóropartynamodelu„twinpeaks”.Natomiastnadzóropartynamodelusekto-
rowymistniejewdziesięciupaństwachczłonkowskich,spośródktórychLitwapla-
nujewprowadzeniezintegrowanegomodelunadzoru,natomiastGrecja,Włochyi
Portugalia–modelu„twinpeaks”.
Swójsystemnadzorunadinstytucjamifinansowymizamierzatakżezreformo-
waćWielkaBrytania,ustanawiającnowąjegostrukturęodpowiadającąposzcze-
gólnymfunkcjomnadzorczym.Funkcjetepełniłybynastępująceorgany7:
–KomitetPolitykiFinansowejBankuAngliizkompetencjamiwdziedzinienad-
zorumakroostrożnościowego,dotyczącymizwłaszczamonitorowaniacałego
systemufinansowegowceluidentyfikacjizagrożeńdlastabilnościfinansowej
orazpodejmowaniadziałańwraziewystąpieniatychzagrożeń;
–Urządds.RegulacjiOstrożnościowejzkompetencjamiwdziedzinienadzoru
mikroostrożnościowego;
–Urząd.ds.RynkuiOchronyKonsumentazkompetencjamiwdziedzinieochrony
konsumentówiregulacjirynkówwodniesieniudoprzestrzeganiawymagańdo-
tyczącychprowadzeniadziałalnościiświadczeniausługfinansowych.
6EuropeanCentralBank,RecentdevelopmentsinsupervisorystructuresintheEUMember
States(2007-2010),October2010,s.10.
7HMTreasury,Anewapproachtofinancialregulation:judgement,focusandstability,July
2010,s.4-6.