Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
76
JanBorowiec
Kryzysfinansowydoprowadziłtakżedowzmocnienianadzorumakroostrożno-
ściowegonapoziomiekrajowymprzezustanowienieorganówmającychuprawnie-
niapodobnedoERRS.WeFrancjizostałapowołanaRadads.RyzykaSystemowego
iRegulacjiFinansowych,wBelgii–Komitetds.RyzykaSystemowegoiInstytucji
Finansowych,naWęgrzech–Radads.StabilnościFinansowej.Zadaniatychorga-
nówobejmująm.in.:monitorowaniezmiansystemufinansowegowceluidentyfika-
cjizagrożeńmakroekonomicznychdlastabilnościfinansowej,przedkładanieopinii
dlaparlamentuirząduwsprawiepodjęcianiezbędnychśrodkówwdziedzinienad-
zorumakroostrożnościowego,koordynowaniedziałańpodejmowanychwsytu-
acjachkryzysowych,wymianęinformacjimiędzybankiemcentralnymaorganami
nadzorufinansowego,współpracęzEuropejskąRadąds.RyzykaSystemowego8.
4.Podziałkompetencji
międzykrajoweieuropejskieorganynadzoru
Zgodniezart.6ust.2TraktatuofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej(TFUE)9,
kompetencjeUniiwdziedzinierynkuwewnętrznego,awięctakżewdziedzinie
nadzorunadinstytucjamifinansowymidziałającyminatymrynku,należądokom-
petencjidzielonychzpaństwamiczłonkowskimi.Wykonywanietychkompetencji
przezeuropejskieorganynadzorufinansowegopodlegadwómzasadom:
–zasadziepomocniczości,zgodniezktórąUniapodejmujedziałaniawtejdzie-
dzinietylkowówczasitylkowtakimzakresie,wjakimdziałaniaorganów
nadzorczychpaństwczłonkowskichniesąwystarczającoskutecznedozapew-
nieniastabilnościfinansowejwUnii,ijeślizewzględuskalęiskutkipropono-
wanegodziałaniamożliwejestlepszeosiągnięcietegocelunapoziomieUnii;
–zasadzieproporcjonalności,zgodniezktórązakresiformadziałaniaESNFniewykra-
czająpozato,cojestkoniecznedozachowaniastabilnościfinansowejwUnii.
PodstawąfunkcjonowaniaESNFjestwięccentralizacjaspecyficznychzadań
związanychzutrzymaniemstabilnościfinansowejwUniiorazdecentralizacjapo-
zostałychzadańnadzorczych.Zakreszadańnadzorczychwykonywanychnapo-
ziomieUniijakocałościprzedstawiatab.2.
KompetencjeERRSieuropejskichurzędównadzorudotycząwięcspecyficz-
nychzadańwdziedzinienadzorumakro-imikroostrożnościowego,takichjak:
identyfikacjaryzykasystemowegoiostrzeganieprzednim,ustalaniewspólnych
standardówtechnicznych,zapewnienieprzestrzeganiatychstandardówprzezinsty-
tucjefinansowe,koordynowaniedziałańmającychnaceluograniczeniezagrożeń
dlaprawidłowegofunkcjonowaniarynkówfinansowychlubstabilnościfinansowej
wUnii,rozstrzyganiesporówocharakterzetransgranicznym.
8Loimodifiantlaloi2août2002relativeàlasurveillancedusecteurfinancieretauxservices
financiers,ainsiquelaloidu22février1998fixantlestatutorganiquedelaBanqueNationalede
Belgique,etportentdesdispositionsdiverses,„MoniteurBelge”,28.09.2010.
9TraktatofunkcjonowaniuUniiEuropejskiej(Dz.Urz.UE2010/C83/01).
